2008年7月4日-8日，短短六天，4位中央領(lǐng)導(dǎo)分別到江蘇、上海、廣東、浙江、山東5個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考察和調(diào)研。外貿(mào)企業(yè)的生存狀態(tài)再次進(jìn)入中央決策高層視野。中國的貿(mào)易戰(zhàn)略，已經(jīng)朝著“提升結(jié)構(gòu)”的方向演進(jìn)，“減順差”仍是商務(wù)部門工作重心之一。人民幣升值和出口退稅，正是推進(jìn)貿(mào)易平衡的兩大政策。此輪外貿(mào)全國大摸底之后，貿(mào)易政策如何調(diào)整，將是一個(gè)艱難的抉擇。

　　凌方才今年收到的調(diào)研材料已經(jīng)超過十份。凌是廣東省紡織品進(jìn)出口股份有限公司董事長。作為廣東最大的服裝出口企業(yè)之一，進(jìn)入2008年以來，接受的調(diào)研比往年多得多。

　　先是中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)，然后地方經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、地方商協(xié)會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、外管局等外貿(mào)相關(guān)部門，接踵而來。調(diào)研的部門不一，但是調(diào)研主題越來越集中。

　　凌方才手上的十份調(diào)研，關(guān)于企業(yè)出口困境的調(diào)研三份，關(guān)于工廠倒閉潮的調(diào)研一份，人民幣升值對(duì)企業(yè)出口影響的調(diào)研三份，美國次貸危機(jī)對(duì)出口影響的調(diào)研一份，2007年出口退稅率調(diào)整對(duì)企業(yè)影響的調(diào)研一份�！斑@是我們最為艱難的一年。”凌方才說。

　　同樣的艱難，不一樣的表情。

　　“現(xiàn)在是虧本出口，但是不敢關(guān)門，再開工很難，停工后有銀行對(duì)貸款的連鎖反應(yīng)，企業(yè)是頂著壓力在出口�！鄙綎|省外經(jīng)貿(mào)廳計(jì)財(cái)處副處長楊德勝道出了外貿(mào)企業(yè)的兩難困境。

　　來自浙江的企業(yè)情況，也是不妙。“一些中小企業(yè)的財(cái)務(wù)成本增加了45%-50%。”7月17日，浙江省工商聯(lián)會(huì)長、浙江傳化集團(tuán)董事長徐冠巨接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　本報(bào)記者獲悉，目前各部委的調(diào)研結(jié)論并未完全出臺(tái)，包括紡織、服裝在內(nèi)的勞動(dòng)密集型出口行業(yè)可能成為政策受益者。各商會(huì)提交的政策建議，主要寄望于保持政策穩(wěn)定性、出口退稅回調(diào)以及資金面的支持這三項(xiàng)。不過，目前除了紡織服裝出口退稅回調(diào)政策呼之欲出外，其他行業(yè)并未無明確政策信息。

　　全國大摸底

　　紡織業(yè)又站在生死線上。

　　2005年紡織品特保調(diào)查后，曹新宇從來沒有像這半年這么緊張過。曹新宇是中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長。今年以來，由于紡織服裝出口形勢(shì)的急劇惡化，該商會(huì)先后組織進(jìn)行了4次大規(guī)模的調(diào)研以及5次左右的專門市場(chǎng)調(diào)研。

　　半年時(shí)間接近10次全國性的大規(guī)模調(diào)研實(shí)屬罕見。曹新宇說，這些年來他摸索出一個(gè)結(jié)論，“媒體找我最頻繁的時(shí)候，就是紡織行業(yè)形勢(shì)最糟糕的時(shí)候�！�

　　2008年的第一次調(diào)研啟動(dòng)于2月，當(dāng)時(shí)商務(wù)部剛剛開過通氣會(huì)，提出要防止匯率變動(dòng)、緊縮政策、次貸危機(jī)、新勞動(dòng)合同法實(shí)施等多重因素疊加，對(duì)出口造成過大打擊。隨后中紡商會(huì)就此展開了第一次調(diào)研。

　　但第一次調(diào)研方案剛剛寫出來，第二次調(diào)研摸底旋即在3月緊急啟動(dòng)。是時(shí)珠三角勞動(dòng)密集型企業(yè)大范圍倒閉的報(bào)道開始見諸報(bào)端。為配合商務(wù)部了解實(shí)際情況，中紡商會(huì)先后實(shí)地走訪了廣東東莞和江蘇吳江。

　　4月15日廣交會(huì)開幕。當(dāng)時(shí)，剛剛結(jié)束的第18屆上海華東進(jìn)出口商品交易會(huì)上，紡織服裝的成交首次出現(xiàn)負(fù)增長。5天會(huì)期里，紡織服裝類商品共成交18.44億美元，比上一屆下降了0.54%。中紡商會(huì)趕在廣交會(huì)前，啟動(dòng)了第三次度調(diào)研，摸底紡織企業(yè)生存狀況。

　　第四次調(diào)研則在5、6月份，下半年出口形勢(shì)，已經(jīng)迫在眉睫。

　　數(shù)次調(diào)研后，中紡商會(huì)向商務(wù)部提交了調(diào)研報(bào)告，并提出了系列政策調(diào)整建議。

　　“江浙企業(yè)相對(duì)埋怨得比較少，最覺得委屈的是中、西部以及廣東東莞、中山等地企業(yè)�！辈苄掠钫f，中、西部企業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，因此政策緊縮等系列因素對(duì)其打擊很大。

　　廣東一家玩具出口商今年就參與了四、五次各類座談會(huì)，其中有兩次是趕赴北京參加中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)的座談。

　　“座談的時(shí)候，反復(fù)被問到，遇到什么困難、下一步走勢(shì)、有什么對(duì)策建議”出口商告訴記者，“主要都是在摸底，政府想要知道企業(yè)的承受底線究竟在哪里。”