郎咸平:讓人頭疼的熱點(diǎn)
2013-11-4
要想收拾目前的“殘局”,重啟改革是唯一的出路。而且我要告訴各位,現(xiàn)在的我們已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了2008年時(shí)最好的改革窗口期,不要指望著“從容”改革,而要以“危機(jī)倒逼改革”的思路看問(wèn)題。為什么?因?yàn)槿找婕又氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題,已經(jīng)把通往改革的路基擠壓得很高、很窄。我們對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生問(wèn)題的解決,已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
那么此時(shí)此刻的我們要怎么改革?我早在2012年5月出版的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了最危險(xiǎn)的邊緣》一書(shū)中就說(shuō)過(guò),中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革需要系統(tǒng)思維,應(yīng)該以“市場(chǎng)的歸市場(chǎng),社會(huì)的歸社會(huì),政府的歸政府”為基本指導(dǎo)原則。我注意到李克強(qiáng)總理在2013年全國(guó)人大會(huì)議上也說(shuō)了類(lèi)似的話(huà)。這兩年頻發(fā)的“惡性”熱點(diǎn)事件,如果進(jìn)行深度分析的話(huà),就是政府沒(méi)有把握好與市場(chǎng)和社會(huì)的邊界,管了很多不該管而又管不好的事。我認(rèn)為這應(yīng)該是新一屆政府的治國(guó)之“道”,而選擇的“術(shù)”則只能是“讓改革釋放紅利”就是下放權(quán)力給市場(chǎng)和社會(huì),而且我還認(rèn)為,這是唯一的方法,沒(méi)有其他的方法。本書(shū)依然堅(jiān)持改革需要系統(tǒng)思維的觀點(diǎn),需要補(bǔ)充的是,在危機(jī)倒逼改革的今天,我們的視野需要更開(kāi)闊一點(diǎn),眼光需要更長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。未來(lái)的改革需要的是大手筆,如果還是沿襲“頭疼醫(yī)頭”的思維,結(jié)果只會(huì)讓我們更頭疼。
美國(guó)重返亞太是我們外部危機(jī)的直接原因。但從深層次看,這不僅是美國(guó)為尋求本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引擎而向外部擴(kuò)張的必然選擇,而且也暴露了資本主義的系統(tǒng)性危機(jī)。我們都知道,資本的本性是追逐利潤(rùn),但在西方國(guó)家民主和社會(huì)福利制度已經(jīng)成熟的情況下,資本只能以我在《新帝國(guó)主義在中國(guó)》一書(shū)中所說(shuō)的跨國(guó)公司等各種方式向外部擴(kuò)張,或者透過(guò)不斷的金融創(chuàng)新透支未來(lái),向未來(lái)擴(kuò)張。2008年金融危機(jī)的喪鐘,正是為這種以擴(kuò)張為本性的系統(tǒng)性危機(jī)而鳴。
如今美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象確實(shí)越來(lái)越明顯,但我們不應(yīng)該忽視兩個(gè)根本性的問(wèn)題:一是美國(guó)的復(fù)蘇以及未來(lái)的繁榮,對(duì)中國(guó)而言究竟意味著什么?二是資本主義體系不僅僅是美國(guó)一家,還包括歐洲和日本,但與美國(guó)截然相反的是,它們的現(xiàn)狀和前景是比較慘淡的,這對(duì)中國(guó)又意味著什么?簡(jiǎn)單地說(shuō),未來(lái)不但是資本主義系統(tǒng)性危機(jī)向全球繼續(xù)蔓延擴(kuò)張的時(shí)代,而且也是不同的經(jīng)濟(jì)體系劇烈沖突的時(shí)代,我們所面臨的外部環(huán)境,調(diào)整的劇烈程度和復(fù)雜性,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。只有看到這一點(diǎn),我們才能深刻理解“危機(jī)倒逼改革”這六個(gè)字,才有可能將巨大的外部壓力轉(zhuǎn)換為改革的動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)問(wèn)題從來(lái)不是孤立的,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的所有問(wèn)題,最終必然會(huì)向社會(huì)的每一個(gè)角落傳染,結(jié)果要么是倒逼出一個(gè)大手筆的改革,要么是社會(huì)危機(jī)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)從最危險(xiǎn)的邊緣推向萬(wàn)丈深淵。近年來(lái),政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“傲慢和偏見(jiàn)”使得自身經(jīng)常錯(cuò)位和越位,而在民生和公共事務(wù)中,卻習(xí)慣性缺位,主要表現(xiàn)在,發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)政府投資和貨幣刺激,管理經(jīng)濟(jì)“只會(huì)堵不會(huì)疏”,總是使用基本無(wú)效的行政干預(yù)手段,而很少使用從根本上解決問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;經(jīng)濟(jì)改革一直是“頭疼醫(yī)頭”,鮮有深層次的結(jié)構(gòu)性調(diào)整;整個(gè)社會(huì)中每個(gè)人的“一畝三分田”經(jīng)營(yíng)得都挺好,而教育、環(huán)境等問(wèn)題,卻“荒蕪”一片。結(jié)果是整個(gè)社會(huì)的資源錯(cuò)配和效率低下,腐敗盛行,貧富懸殊,“仇官”、“仇富”極端情緒蔓延,群體性事件頻發(fā)。以上種種問(wèn)題顯然超出了經(jīng)濟(jì)范疇,也是經(jīng)濟(jì)改革無(wú)法解決的,但對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響卻是致命的。因此,今天我在這里所說(shuō)的危機(jī)倒逼的改革,一定是經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)改革和政治改革并行。如果未來(lái)依然沿襲政冷經(jīng)熱,我認(rèn)為那不過(guò)是“頭疼醫(yī)頭”的翻版而已。
除了看得見(jiàn)的“內(nèi)憂(yōu)外患”危機(jī),還有一場(chǎng)危機(jī)已經(jīng)靜悄悄地降臨,那就是新的技術(shù)革命所帶來(lái)的沖擊。大家都知道,世界歷史上誕生于西方的兩次技術(shù)革命,在助推西方國(guó)家率先進(jìn)入現(xiàn)代化的同時(shí),迅速地將中國(guó)推向落后國(guó)家之列。新中國(guó)成立至今,我們一直處于技術(shù)上追趕西方的轉(zhuǎn)型階段,但是今天,在全球化這個(gè)大平臺(tái)上,我們面臨的不僅是像微軟和蘋(píng)果這樣的創(chuàng)新型企業(yè),對(duì)我們傳統(tǒng)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)起的攻城掠地,更嚴(yán)重的問(wèn)題是,諸如本書(shū)中專(zhuān)門(mén)討論的頁(yè)巖氣革命、全球自動(dòng)化革命,以及最近被媒體炒得很熱的第四次工業(yè)革命等技術(shù)革命,再一次發(fā)生了。遺憾的是,在這些技術(shù)前沿,我們又一次落后了。而落后的原因和前兩次一樣,不是我們中國(guó)人不聰明,而是我們?nèi)狈夹g(shù)創(chuàng)新的配套機(jī)制。美國(guó)之所以走在最前面,不僅僅是美國(guó)的科研力量雄厚,關(guān)鍵還是有一個(gè)健全的市場(chǎng)機(jī)制,在這個(gè)機(jī)制中,企業(yè)是轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的主體,而政府在提供公共服務(wù)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面做得又很到位。這就是我一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“市場(chǎng)的歸市場(chǎng),社會(huì)的歸社會(huì),政府的歸政府”。如果我們還只是把“改革”掛在嘴邊而不動(dòng)真格的,那么前兩次工業(yè)革命給中國(guó)帶來(lái)的悲劇,將來(lái)很可能還會(huì)重演。
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