作為紡織行業(yè)內第一個協(xié)會標準，化纖協(xié)會標準自去年4月在化纖協(xié)會理事會上通過審議，到今年1月1日起兩項方法標準正式在業(yè)內實施，整個過程可謂“一石激起千層浪”。這不僅因為其在行業(yè)內，提供了國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準之外的另一種選擇，更因為其靈活、相對快速等特性，能夠為日益差別化、功能化、多品種化的化纖工業(yè)提供標準“真空期”的保障。近日，中國化纖工業(yè)協(xié)會會長端小平，就化纖協(xié)會標準的設立背景、意義、具體實施方法與步驟、目前進展等情況，接受了本報記者的采訪。

　　快速靈活是其“天性”

　　記者：隨著行業(yè)的迅速發(fā)展，尤其是進入轉型升級關鍵期，標準問題確實在某種程度上對新產(chǎn)品推廣應用、市場規(guī)范等產(chǎn)生了制約。請您具體介紹一下行業(yè)協(xié)會標準設立的背景。

　　端小平：2010年，我國化纖產(chǎn)量達到3096萬噸，已占世界總產(chǎn)量的60%，且產(chǎn)品種類齊全，覆蓋常規(guī)纖維、高性能纖維、生物質纖維和無機纖維四大領域，包括了滌綸、錦綸、粘膠等基礎品種在內的22大類產(chǎn)品，產(chǎn)品規(guī)格和型號更是數(shù)以千計。因此無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是產(chǎn)品種類、規(guī)格，我國都是名副其實的世界第一化纖生產(chǎn)大國。

　　到“十一五”末期，化纖行業(yè)共有國家標準35項、行業(yè)標準76項；按類別分，有基礎標準、方法標準47項，產(chǎn)品標準64項。當前化纖標準體系基本能夠滿足化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。然而，面對“十二五”化纖工業(yè)向差別化、功能化、多品種化發(fā)展的趨勢，化纖標準體系將越來越復雜。同時，現(xiàn)有的國家標準、行業(yè)標準審批過程較長，對產(chǎn)品的規(guī)模要求較高，限制了相當部分產(chǎn)品技術標準的設立。為此，有必要設立一個靈活、相對快速、在行業(yè)內可行的標準。

　　記者：從這個意義上講，協(xié)會標準生來就應具備“靈活、相對快速、在行業(yè)內可行”等特性。那么協(xié)會標準的定位、內容如何？上述特性又如何得以體現(xiàn)?

　　端小平：協(xié)會標準的定位是：與國家標準、企業(yè)標準有明確分工合作，面向市場經(jīng)濟的標準主體。在標準體系中，協(xié)會標準與國家標準、行業(yè)標準是既有整體分工、又有局部合作的協(xié)調關系。協(xié)會標準不與有關國家標準和行業(yè)標準相抵觸，在相應的國家標準和行業(yè)標準實施后，即行終止。對滿足申報條件的產(chǎn)品和方法，化纖協(xié)會將積極推動協(xié)會標準列入國家標準與行業(yè)標準。

　　協(xié)會標準可以包括部分處于國家標準、行業(yè)標準審批過程中的過渡性標準；部分高新技術、差別化、功能性化纖產(chǎn)品及檢測方法標準；處于成長期的高新技術纖維及制品標準；快速參照采用國外標準而制定的標準等。涵蓋方法、產(chǎn)品、名稱、管理、清潔生產(chǎn)等內容。

　　設立化纖協(xié)會標準，是為了彌補國標和行標制定修訂周期長、功能性品種標準滯后于產(chǎn)品發(fā)展等不足。作為國標和行標的有益補充，協(xié)會標準可以讓許多新產(chǎn)品快速在業(yè)內得到認可，順利進入市場。作為由協(xié)會推動、組織企業(yè)開展的標準化工作方式，協(xié)會標準能迅速應對快速發(fā)展的新興技術標準化需求，它以企業(yè)為主導，機制靈活，周期更短，雖不具備強制性，然而經(jīng)過時間與實踐的檢驗之后，還可上升為國家標準乃至國際標準，促進行業(yè)發(fā)展。

　　記者：協(xié)會標準有哪些應用范圍？

　　端小平:主要包括在行業(yè)內推薦使用；在企業(yè)出口中提供證明；是國家標準、行業(yè)標準的準備，成熟后可快速轉成國標、行標。此外還有其他應用范圍。

　　兩項標準已在業(yè)內實施

　　記者：今年1月1日起，兩項協(xié)會標準已在業(yè)內正式實施，標志著該標準體系取得初步成果。您能否介紹首批標準誕生的過程？目前還取得了哪些進展？

　　端小平：為滿足化纖行業(yè)技術快速進步的需求，在2010年三亞化纖標準化工作年會上，我們適時提出了在國家標準與行業(yè)標準之外設立化纖協(xié)會標準的建議，后又在2011年4月召開的化纖協(xié)會理事會上通過了協(xié)會標準的決議。此后，協(xié)會標準委秘書處迅速聯(lián)絡相關企業(yè)，征集項目建議書。協(xié)會會員企業(yè)和紡織工業(yè)化學纖維標準化技術歸口單位上海市紡織工業(yè)技術監(jiān)督所對協(xié)會標準給予了大力支持，提交了多項標準建議書。

　　通過對企業(yè)提交的協(xié)會標準項目申請進行梳理，在充分征求了相關專家和單位意見后，我們于2011年6月22日印發(fā)了《2011年第一批化纖協(xié)會標準制定修訂計劃的通知》，包括PBT纖維中文名稱、PTT纖維中文名稱兩項標準和聚酯切片阻燃性能試驗方法—氧指數(shù)法、滌綸POY/FDY異收縮混纖絲異收縮率試驗方法兩項方法標準。前兩項標準將由各承擔單位和協(xié)會共同完成，后兩項標準分別由上海市紡織工業(yè)技術監(jiān)督所和徐州斯爾克纖維科技股份有限公司擔任主要起草單位。

　　在各單位共同努力下，兩項方法標準順利完成草稿、征求意見稿、送審稿、報批稿，并于去年11中旬進行了公示。2011年底，化纖協(xié)會發(fā)布了這兩項協(xié)會標準，并自2012年1月1日起在行業(yè)內實施。這兩項協(xié)會標準分別解決了阻燃性能和POY/FDY混纖絲異收縮率的試驗方法無據(jù)可依的問題，滿足了行業(yè)亟需，標志著化纖協(xié)會標準體系建立初見成效。

　　另外兩項名稱標準也已經(jīng)完成征求意見稿，因為涉及商標、通用名稱等問題，后續(xù)工作正在緊張有序的進行中。

　　企業(yè)是參與主體與成果享有者

　　記者：根據(jù)國際經(jīng)驗及具體國情、行業(yè)情況，“十二五”期間化纖協(xié)會標準體系建設目標如何？

　　端小平：在《化纖標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，預期“十二五”起始之年將完成第一批協(xié)會標準計劃項目；“十二五”期間，將初步建成協(xié)會標準體系框架。目前，第一階段任務已順利完成。

　　從國外的標準體系構成來看，美、德、英、日等發(fā)達國家的標準多分為國家標準、協(xié)會標準、企業(yè)級標準三個等級。其中協(xié)會標準一般是由各行業(yè)協(xié)會或專業(yè)學會制定的適用于本專業(yè)或本行業(yè)的標準，這類標準數(shù)量很多，是標準體系中最重要的組成部分。中國標準化研究院在《國家技術標準體系建設研究》報告中提出新型國家技術標準體系建設九項任務，其中之一便是在開展行業(yè)標準研究的基礎上，逐步確立協(xié)會標準的地位。

　　鑒于我國的實際國情，化纖協(xié)會標準定位于化纖行業(yè)國家標準和行業(yè)標準的有益補充。協(xié)會標準從建立、標準制定到應用都是為了給行業(yè)提供更好、更便捷的服務，企業(yè)既是參與的主體，也是協(xié)會標準成果的享有者。目前，化纖協(xié)會標準剛剛起步，諸多地方還有待完善。協(xié)會將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，在項目選擇、制定過程、涵蓋范圍等方面更加優(yōu)化，在行業(yè)內不遺余力地推動協(xié)會標準的施行。我們也希望各相關單位群策群力，共同制定好、使用好協(xié)會標準，為化纖行業(yè)的轉型升級和可持續(xù)發(fā)展提供更全面的技術支撐和基礎保障。