“2+1”服務(wù)助寧波鄞州紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級
今年以來,浙江省寧波市鄞州區(qū)檢驗檢疫局把改善民生保持社會穩(wěn)定作為重中之重,把為企業(yè)解困作為當務(wù)之急,切實履行“質(zhì)檢為民”的職責,大力推行“2+1”綜合服務(wù)模式,積極幫扶鄞州服裝產(chǎn)業(yè)走上“以質(zhì)取勝”的道路。
作為紅幫裁縫的發(fā)源地,紡織服裝一直是鄞州的重要支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)鄞州檢驗檢疫局統(tǒng)計,今年1月至10月,鄞州地區(qū)共出口紡織服裝34353批次、貨值77244.9萬美元,分別占寧波市紡織服裝總出口的39%和33%。同時,作為典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),受歐美傳統(tǒng)發(fā)達國家經(jīng)濟疲軟、新興國家競爭力增強等因素的影響,出口呈明顯的下滑勢頭。為此,自年初以來,鄞州檢驗檢疫局在“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,抓住服裝特色產(chǎn)業(yè)重點,推行“2+1”綜合服務(wù)模式,即細分兩個層次,“助力示范企業(yè)屹立產(chǎn)業(yè)之林、激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Α保粡娀?個支點,“以科技為擎優(yōu)化產(chǎn)業(yè)循環(huán)”,幫扶紡織服裝企業(yè)實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
培育示范助力產(chǎn)業(yè)集群壯大
為扶持轄區(qū)重點企業(yè),壯大優(yōu)勢企業(yè)群體,鄞州檢驗檢疫局根據(jù)出口紡織服裝的實際情況“好中選優(yōu)”,精選5家質(zhì)量管理好、守法誠信佳、社會責任感強的典型企業(yè)進行重點培育。該局領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)建立“一對一”幫扶結(jié)對聯(lián)系機制,共計帶頭走訪調(diào)研17次,幫助企業(yè)解決實際問題21個。
同時,該局在快捷通關(guān)措施、檢驗監(jiān)管模式、優(yōu)質(zhì)高效的檢驗檢測服務(wù)、認可認證、標準信息培訓(xùn)等方面出臺個性化“惠企”方案,幫扶龍頭企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量提升領(lǐng)航。11月初,寧波雅戈爾襯衫有限公司順利通過了免驗?zāi)陮,并榮膺首屆寧波市市長質(zhì)量獎、浙江省首屆政府質(zhì)量獎,產(chǎn)品的市場競爭力得到了極大提升,對歐美市場出口的比例從23%上升到51%,外貿(mào)利潤增長超20%。
目前,鄞州區(qū)內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)有11件列為中國馳名商標,5只品牌入選“中國500最具價值品牌”。
立體幫扶激發(fā)中小企業(yè)潛力
針對鄞州區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)占比超過七成的現(xiàn)狀,鄞州檢驗檢疫局專門出臺“鄞州檢驗檢疫局服務(wù)中小出口企業(yè)若干措施”,實施立體式幫扶。
立足“快”字,實行“5+2”、24小時預(yù)約服務(wù),推行一站式服務(wù),充分發(fā)揮區(qū)域一體化集中審單、通關(guān)單批量打印等信息化系統(tǒng)優(yōu)勢,實現(xiàn)“無攔截通檢”和“通關(guān)提速過半”。
立足“管”字,實現(xiàn)把關(guān)與服務(wù)的深度融合,科學(xué)地優(yōu)化檢驗監(jiān)管模式,對中小紡織服裝企業(yè)實施“原輔料或成品前置檢測”和輸日市場“延伸”監(jiān)管,1月至10月,該局共檢出不合格產(chǎn)品318批次,并實現(xiàn)了100%的后續(xù)跟蹤監(jiān)管,對5起違法案件進行了立案處罰,打造了“誠信、規(guī)范、便捷、高效”的通關(guān)環(huán)境。
立足“省”字,建立分層次原產(chǎn)地證宣傳機制,與5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立結(jié)對機制,對152家企業(yè)負責人進行面對面約談,對254名業(yè)務(wù)操作人員開展培訓(xùn),使紡織服裝企業(yè)用足用好原產(chǎn)地證這一“紙黃金”。
立足“強”字,一線業(yè)務(wù)人員深入企業(yè)逾1000家次,召開舉辦質(zhì)量提升現(xiàn)場會6場,幫助完善質(zhì)量管理體系285家次,技術(shù)培訓(xùn)企業(yè)350家630人次,強化中小企業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)能力,提升紡織服裝的質(zhì)量競爭力。質(zhì)量提升引領(lǐng)市場提升,多家紡織服裝企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)品出口逆市增長。如寧波獅丹努針織有限公司1月至10月紡織服裝出口創(chuàng)匯達611.3萬美元,同比增長46.8%。
點面結(jié)合科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)循環(huán)
結(jié)合寧波紡織品檢測中心優(yōu)勢,鄞州檢驗檢疫局強化技術(shù)這1個支點,構(gòu)筑“點-面”的服務(wù)輻射,實現(xiàn)科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)循環(huán)。
在點上,鄞州檢驗檢疫局謀求與龍頭企業(yè)的科研合作,破解紡織服裝新面料應(yīng)用難題,幫助企業(yè)占據(jù)市場頂端,與雅戈爾合作申報《出口漢麻產(chǎn)品檢測技術(shù)研究及其系列標準研發(fā)》課題已獲國家質(zhì)檢總局立項,漢麻襪、漢麻毛巾均已面市;在面上,孜孜不倦服務(wù)廣大紡織服裝出口企業(yè),聯(lián)合業(yè)務(wù)施檢部門,對通報、退貨、產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的企業(yè),專門派出技術(shù)專家攻關(guān)組,深入企業(yè)進行診斷式服務(wù),從原料、工藝等生產(chǎn)源頭幫扶解決難題。特別是在國際環(huán)保組織發(fā)布全球知名品牌服裝含有“環(huán)境激素”壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)事件中,紡檢中心在48小時完成50批產(chǎn)品檢測,以準確的檢測數(shù)據(jù)權(quán)威驗證了鄞州紡織服裝NPE未超標的事實,有效維護了“鄞州服裝”的品牌形象。今年1月至10月,技術(shù)專家?guī)椭髽I(yè)產(chǎn)品查找不合格684例,專題幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題86例,收到企業(yè)錦旗、感謝信5次,真正實現(xiàn)了科技助推生產(chǎn)。
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