——反傾銷、反補(bǔ)貼或成為明年紡織品出口最大威脅

    中美紡織品協(xié)議將于今年12月31日結(jié)束，同時(shí)根據(jù)中國加入世貿(mào)組織工作組報(bào)告書的有關(guān)規(guī)定，紡織品特限措施也將于2008年底到期。未來中美紡織品貿(mào)易政策走向已引起了相關(guān)利益方的高度關(guān)注。結(jié)合目前美國經(jīng)濟(jì)不景氣將導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、美國業(yè)界動(dòng)向等因素，業(yè)界人士認(rèn)為，反傾銷、反補(bǔ)貼或?qū)⒊蔀?009年中美紡織品貿(mào)易的最大威脅，應(yīng)引起企業(yè)的高度警惕。

    近來美國行業(yè)組織及一些國會(huì)議員動(dòng)作頻頻，緊鑼密鼓地醞釀新的保護(hù)措施。9月26日，75名美國眾議院議員聯(lián)名致信布什總統(tǒng)，敦促政府從2009年1月1日起對(duì)自中國進(jìn)口的紡織服裝產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)測措施。上述議員稱，必要的監(jiān)測措施是為了應(yīng)對(duì)“中國的受補(bǔ)貼產(chǎn)品很可能出現(xiàn)的進(jìn)口激增”，并定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，決定是否對(duì)監(jiān)測產(chǎn)品自行啟動(dòng)反傾銷程序。10月8日，美國眾議院籌款委員會(huì)主席Charles Rangel致函美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC），要求在現(xiàn)行配額體系結(jié)束后對(duì)中國紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)控。

    由于利益相關(guān)，一些發(fā)展中國家也呼吁對(duì)中國紡織品進(jìn)口進(jìn)行限制。9月11日，包括美國、墨西哥、南非等17個(gè)國家的紡織服裝組織聯(lián)名致函美國參議院財(cái)政委員會(huì)、眾議院籌款委員會(huì)和貿(mào)易代表蘇珊•施瓦布，要求在現(xiàn)行中美備忘錄到期后，于2009年開始對(duì)中國服裝產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口監(jiān)控，監(jiān)控辦法參考目前對(duì)越南的監(jiān)控體系。根據(jù)這一體系，美國政府可以根據(jù)監(jiān)控到的進(jìn)口數(shù)據(jù)決定是否自行啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。

    有關(guān)人士認(rèn)為，反傾銷、反補(bǔ)貼的危害性很大。反傾銷征收的高額關(guān)稅，將使相關(guān)產(chǎn)品及企業(yè)面臨被逐出市場的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生大面積的反傾銷，對(duì)企業(yè)乃至相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的打擊都是災(zāi)難性的。反傾銷的核心要件一是數(shù)量、二是價(jià)格。改變出口增長方式，以質(zhì)取勝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是最好的應(yīng)對(duì)方法。在目前困難的情況下，希望企業(yè)要堅(jiān)決杜絕低價(jià)競銷、惡性競爭，避免予人口實(shí)，招致反傾銷危害。