從2007年7月1日起，我國調(diào)整部分商品的出口退稅政策，共涉及2831項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37％，且不設(shè)過渡期。在佛山市外貿(mào)出口總值不會受到太大影響的同時，服裝、陶瓷、鋼鐵制品、鞋類、家具等傳統(tǒng)制造業(yè)則受到相當(dāng)沖擊。

　　在此次出口退稅率調(diào)整中，電子計算機及其零附件、數(shù)碼照相機等高技術(shù)產(chǎn)品和大部分機電產(chǎn)品保持原來的出口退稅率，從去年全年和今年1至5月來看，高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口總值約占佛山市出口總值的六成，因此佛山市外貿(mào)出口總值不會受到太大影響。

　　同時，此次出口退稅率下調(diào)涉及到佛山市部分傳統(tǒng)出口商品，其中包括有服裝、陶瓷、鋼鐵制品、鞋類、家具、電扇、鋁型材、玩具、塑料制品、箱包等。這些商品去年出口總額約90億美元，占全市出口總額約4成。因此此次調(diào)整將會使佛山市相關(guān)出口商品的成本增加。

　　據(jù)了解，此次政策調(diào)整共涉及2831項商品，調(diào)整的力度和范圍空前：一是進(jìn)一步取消553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅；二是降低2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率；三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。據(jù)了解，在此次調(diào)整中，陶瓷、家具、紡織、玩具等近年出口勢頭猛的傳統(tǒng)制造行業(yè)受影響最大。面對新的出口形勢，相關(guān)政府部門及企業(yè)已經(jīng)開始著手制定對策，積極應(yīng)對，化解外貿(mào)出口的壓力。

　　陶瓷業(yè)低價出口路難行

　　在此次調(diào)整中，陶瓷產(chǎn)品的出口退稅率7月1日起再次下調(diào)，建筑類陶瓷制品的出口退稅從原來的8%調(diào)整為5%，陶瓷色釉料被歸入高污染高能耗產(chǎn)品系列，其出口退稅率將直接由現(xiàn)在的13%調(diào)整為零，意味著陶瓷色釉料將取消出口退稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次政策調(diào)整對陶瓷業(yè)的影響可能是最大的。

　　據(jù)介紹，佛山陶瓷色釉料企業(yè)有七八十家，其中約七成企業(yè)以出口為主，部分企業(yè)專門做出口，產(chǎn)品出口比例達(dá)到90％，把出口退稅作為利潤主要來源，對于這些企業(yè)來說，取消出口退稅無疑沖擊巨大。

　　有陶瓷企業(yè)反映，陶瓷產(chǎn)品出口退稅下調(diào)至5％，行業(yè)對此已經(jīng)有預(yù)測，但很多企業(yè)對陶瓷色釉料出口退稅取消的消息感到太突然，認(rèn)為幅度太大。從去年開始佛山不少陶瓷大企業(yè)已開始在高品質(zhì)的產(chǎn)品領(lǐng)域提價，提價目前還在持續(xù)，有不少陶瓷企業(yè)在政策出臺后表示，擬從下月起將產(chǎn)品價格上調(diào)近20％。

　　佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會秘書長尹虹認(rèn)為，綜合出口退稅下調(diào)、人民幣升值及原材料漲價等因素，整個陶瓷行業(yè)的成本上漲15%，陶瓷業(yè)必須改變打價格戰(zhàn)，以量取勝的老路，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

　　紡織服裝利潤空間受擠壓

　　德潤紡織有限公司是順德一家大型紡織企業(yè)，該公司總經(jīng)理胡德芳告訴記者，公司產(chǎn)品50%以上出口，主要出口到歐盟、美國，年出口額在億元左右，近兩年產(chǎn)品出口退稅從15%下調(diào)到13%，已經(jīng)給企業(yè)帶來一定影響，目前公司還沒有收到下調(diào)出口稅的正式通知，如果此次下調(diào)到11%，無疑會增加公司成本，公司很難依靠產(chǎn)品提價的方式來化解成本上升壓力，只能從管理、采購等方面去挖潛。

　　佛山市紡織服裝行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人表示，今年初開始，整個紡織行業(yè)對下調(diào)出口退稅的預(yù)期就越來越強烈，本次調(diào)整中，服裝出口退稅率從原來的13%下調(diào)至11%，如果按去年的數(shù)據(jù)估算，以1元錢的出口單價計算，下調(diào)一個百分點將可能使其利潤損失一兩毛錢。

　　作為應(yīng)付下調(diào)出口退稅的最直接手段，行業(yè)提價并不是隨時都可采用，根本的途徑還是要通過加大科技創(chuàng)新投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少能耗與污染，以及通過改變原產(chǎn)地等來規(guī)避出口風(fēng)險。

　　近日，某專業(yè)紡織網(wǎng)發(fā)布的《出口退稅調(diào)整對紡織服裝企業(yè)影響的調(diào)查報告》就指出，為減少出口退稅率下調(diào)帶來的影響，有4成以上的企業(yè)表示將提高產(chǎn)品價格和進(jìn)口商共同分擔(dān)，有22%企業(yè)將調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，轉(zhuǎn)變出口模式；14%企業(yè)將考慮減少出口，加大國內(nèi)銷售力度；還有9%的企業(yè)表示要創(chuàng)立品牌，增強競爭力。

　　貿(mào)易專家指出，向高附加值生產(chǎn)轉(zhuǎn)移是明智的，當(dāng)退稅率下調(diào)后，中國服裝的價格優(yōu)勢被削弱，特別是勞動力的價格優(yōu)勢不再明顯，部分訂單轉(zhuǎn)移到了周邊的印度、巴基斯坦等國家。進(jìn)口商為了維持貿(mào)易穩(wěn)定，這種轉(zhuǎn)移可能會是長期性的。

　　家具業(yè)加快升級調(diào)整

　　“順德家具業(yè)正處在出口快速增長的階段，此次出口退稅調(diào)整對順德家具行業(yè)影響比較大�！表樀录揖邊f(xié)會會長陳偉恒在接受記者采訪時表示，家具業(yè)必須加快調(diào)整升級的步伐，通過成本管理、研發(fā)創(chuàng)新、打造品牌等，來提高產(chǎn)品附加值，改變依靠加工費來求生存的局面。

　　陳偉恒說，13個稅號的家具出口退稅率下調(diào)至9%，這次出口退稅政策調(diào)整使企業(yè)出口成本增加，對于依靠出口退稅的小企業(yè)來說，無疑帶來很大壓力，部分競爭力弱小的企業(yè)有被淘汰的風(fēng)險，必將加快行業(yè)整合的步伐，推動企業(yè)走出以退稅為主要利潤來源模式，有利于整個家具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。

　　“政策調(diào)整遲早要來，只是來得快還是慢的問題，順德家具業(yè)需要思考的是，如何在出口壓力下，加快自身調(diào)整升級步伐。”陳偉恒表示，在繼續(xù)發(fā)揮順德家具的優(yōu)勢，即產(chǎn)業(yè)鏈完善、家具制造能力強、勞工素質(zhì)優(yōu)秀等優(yōu)勢的同時，必須加快走出去的步伐，與國外公司建立合作伙伴關(guān)系，將產(chǎn)品直接打入國外終端市場。

　　針對順德家具缺少原創(chuàng)性設(shè)計，知名品牌不多，中低端產(chǎn)品仍占大多數(shù)等瓶頸問題，陳偉恒表示，順德家具協(xié)會倡議組建“順德家具研發(fā)院”和“順德家具產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)中心”，推動產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、設(shè)計、設(shè)備、工藝、質(zhì)量及管理等方面都有明顯提高。目前家具協(xié)會還在推動建立“順德家具”區(qū)域品牌，推動品牌建設(shè)步伐。

　　實施企業(yè)“五階段”發(fā)展戰(zhàn)略

　　“對于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要加大技術(shù)投入，改進(jìn)工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，生產(chǎn)節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品，提高國際競爭力�！狈鹕绞型饨�(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人表示，政府部門會指導(dǎo)企業(yè)解讀新的出口退稅率政策，及時調(diào)整和策劃企業(yè)經(jīng)營方向和策略，引導(dǎo)出口企業(yè)積極進(jìn)行內(nèi)部挖潛，盡量降低企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營成本，減少出口退稅率調(diào)整帶來的負(fù)面影響。

　　佛山市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人指出，佛山市政府正在實施企業(yè)“五階段”發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)加快調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，研發(fā)和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品；實施出口品牌戰(zhàn)略，把企業(yè)發(fā)展立足點從承接訂單、貼牌和來料加工過渡到建立自主的出口品牌；變貨物出口為海外投資，到境外設(shè)廠辦點，轉(zhuǎn)移貿(mào)易風(fēng)險，擴大貿(mào)易機會。