當前，我國棉花產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和流通相對規(guī)模小、成本高、效率低，棉花質(zhì)量難以滿足日益升級的紡織消費需求，行業(yè)創(chuàng)新動力不足等一些深層次問題亟須破解。

　　中國棉業(yè)紡織業(yè)的發(fā)展得益于良好的經(jīng)濟政策及不斷的對外開放。在棉花領(lǐng)域，作為產(chǎn)棉和用棉大國，我國應(yīng)該也必須發(fā)展棉花產(chǎn)能，保持一定的自給率，但也仍要通過國際棉花市場實現(xiàn)產(chǎn)需平衡。棉花與紡織產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)象也不斷涌現(xiàn)，特別是商業(yè)模式創(chuàng)新在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的地位和作用越來越重要。創(chuàng)新驅(qū)動是世界發(fā)展大勢所趨，而我國棉花產(chǎn)業(yè)仍處于全球價值鏈的中低端，從棉農(nóng)到企業(yè)，從政策到標準，創(chuàng)新動力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未真正轉(zhuǎn)到依靠創(chuàng)新的軌道。我國棉花產(chǎn)業(yè)需不斷加大創(chuàng)新力度，實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　針對當前棉花行業(yè)發(fā)展遇到的問題，行業(yè)要繼續(xù)處理好政府和市場的關(guān)系，協(xié)同發(fā)揮政府和市場"兩只手"的作用，進一步深化棉花目標價格改革，著力打造新疆等優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地，穩(wěn)定棉農(nóng)種棉積極性。要減去粗放產(chǎn)能、減少低品質(zhì)棉花供給，促進新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品的應(yīng)用，增加高品質(zhì)棉花供給。要圍繞紡織需求進行生產(chǎn)，做好產(chǎn)銷對接。

　　中國是世界上重要的產(chǎn)棉、用棉大國，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源、先進的紡織技術(shù)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，我國要借鑒、學習世界先進國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，實現(xiàn)互聯(lián)互通、聯(lián)動增長。未來棉花發(fā)展要從國際、國內(nèi)兩方面影響因素看。國際的因素有三方面：一是全球經(jīng)濟的變化影響對紡織品的需求。二是石油價格的變化。未來石油價格持續(xù)走高或促使棉花的需求有所加大，另外隨著經(jīng)濟的發(fā)展，天然棉纖維類產(chǎn)品仍是市場主流。三是貿(mào)易自由化進程。在世界上孤立主義、單邊主義、貿(mào)易保護主義趨向又有所抬頭，這些因素都影響到中國棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)因素有兩方面，短期是市場與補貼政策的影響，長期是勞動力、土地等農(nóng)業(yè)成本對棉花生產(chǎn)的影響。

　　國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢：一是東部地區(qū)的植棉面積會繼續(xù)減少，產(chǎn)量下滑;二是若真正實現(xiàn)"脫鉤補貼"政策，會對新疆棉花面積產(chǎn)生一定的不利影響，棉花種植面積會趨于穩(wěn)定或者有所下降，而棉花產(chǎn)量會穩(wěn)定或略有上升;三是國內(nèi)棉花種植技術(shù)會不斷進步，或許會對棉花總產(chǎn)下降起到緩沖作用。在國際貿(mào)易方面，我國會繼續(xù)大量進口棉花，國內(nèi)棉花生產(chǎn)能力下降和紡織品需求變化是影響棉花進口量變化的最主要因素。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)+棉花產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈的形成，棉花數(shù)據(jù)生態(tài)的成熟，棉花行業(yè)的商業(yè)思維模式和商業(yè)模式必將改變。中國棉花大數(shù)據(jù)生態(tài)的產(chǎn)生得益于棉花產(chǎn)業(yè)政策。從棉花流通體制改革到棉花質(zhì)檢體制改革，從新疆棉出疆運輸補貼到新疆棉花目標價格補貼試點改革，豐富細致的產(chǎn)業(yè)政策體系助推了棉花大數(shù)據(jù)的落地。占全國棉花資源80%以上的新疆棉花實現(xiàn)了精準統(tǒng)計和大數(shù)據(jù)采集，這不僅為國家實施精準棉花補貼政策提供了詳實依據(jù)，而且為國家制定棉花宏觀調(diào)控政策提供了決策依據(jù)，為制定整個棉花產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展政策提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

　　中國紡織業(yè)經(jīng)歷了"十二五"期間的轉(zhuǎn)型調(diào)整，技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不斷提高，生產(chǎn)效率持續(xù)提升，為棉紡織企業(yè)提供原料的棉花產(chǎn)業(yè)迫切需要適應(yīng)這種變化，加快產(chǎn)業(yè)升級，提升我國棉花產(chǎn)業(yè)競爭力，努力與產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展同步。大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)的棉花產(chǎn)業(yè)的結(jié)合將推動棉花產(chǎn)業(yè)升級，推動棉花供給側(cè)改革，不僅可以通過量化實現(xiàn)棉農(nóng)科學種植棉花，降低棉花生產(chǎn)成本，提升棉花品質(zhì)，而且可以改變棉花流通環(huán)節(jié)的商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式，重塑棉花產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。