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    違規(guī)成本低 木家具、兒童家具、家紡成質(zhì)檢重災(zāi)區(qū)

     2016-3-4

      近日,質(zhì)檢總局發(fā)布《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄(2016年版)》,木家具、兒童家具、床上用品這三類產(chǎn)品一同上榜。這幾類產(chǎn)品為何在數(shù)以萬計(jì)的商品中脫穎而出,被總局“點(diǎn)名”?一句話,抽查合格率一直低。每年來自各地工商、質(zhì)檢總局公布的家居產(chǎn)品不合格的消息中,木家具、兒童家具、床上同品類,可謂占據(jù)半壁江山,是名副其實(shí)的重災(zāi)區(qū)。為何年年檢,年年都問題扎堆?業(yè)內(nèi)人士分析,除了企業(yè)自身原因,違規(guī)成本低、消費(fèi)者關(guān)注度不高,也是外因。據(jù)悉,今年這三個(gè)品類還在國(guó)檢的計(jì)劃之內(nèi),這幾個(gè)品類表現(xiàn)會(huì)如何,只能拭目以待了。

    現(xiàn)象 質(zhì)量差年年檢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)居高

      可能大家會(huì)奇怪,為什么國(guó)家質(zhì)檢總局、工商總局及各地質(zhì)檢部門每年都會(huì)盯著木家具、兒童家具、床上用品這些品類來回抽查呢?業(yè)內(nèi)人士表示,其中的因果關(guān)系很簡(jiǎn)單。以上品類與消費(fèi)者密切相關(guān),政府、消費(fèi)者、輿論的關(guān)注度高,更重要的是在以往的抽檢過程中,不合格率居高不下。不過,讓人遺憾的是,在如此高密度的監(jiān)督下,部分生產(chǎn)企業(yè)還是在“較勁”,產(chǎn)品質(zhì)量就是無法達(dá)標(biāo)。

      而相關(guān)部門對(duì)木家具、兒童家具、床上用品的關(guān)注,2016年仍將延續(xù)。國(guó)家質(zhì)檢總局近期發(fā)布了《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄(2016年版)》,其中還對(duì)各類產(chǎn)品進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。據(jù)悉,Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品指與消費(fèi)者密切相關(guān),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通量大,產(chǎn)品質(zhì)量安全問題案例較多,涉及特定消費(fèi)人群的產(chǎn)品;Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通量大,產(chǎn)品質(zhì)量安全問題案例中等,監(jiān)督抽查合格率較低的產(chǎn)品。在這份名單中,木家具、兒童家具、床上用品不但榜上有名,且風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高。木家具、兒童家具為Ⅰ級(jí),床上產(chǎn)品2級(jí)。國(guó)家質(zhì)檢總局《2016年產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃》也顯示,今年木家具、兒童家具、床上用品還要經(jīng)歷“國(guó)抽”。業(yè)內(nèi)人士表示,如此被“重視”,說明這些行業(yè)確實(shí)要在質(zhì)量上用點(diǎn)兒心了。

    內(nèi)因 木制家具低端制造業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行

      木制家具一直是被質(zhì)量監(jiān)督部門抽檢的熱門品類,但明明有著嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),其不合格率一直讓人看了揪心。近期的某數(shù)據(jù)表明,2015年6月至11月,在國(guó)家質(zhì)檢總局組織的30個(gè)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局展開的15種產(chǎn)品質(zhì)量全國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查中,木制家具不合格產(chǎn)品檢出率竟為17.3%。同時(shí),記者總結(jié)近來的家具抽檢消息后發(fā)現(xiàn),木制家具小品牌不合格的居多。為何木制家具年年被檢,問題還如此之多呢?

      針對(duì)記者提出的問題,國(guó)家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任助理孫書冬解釋道,我國(guó)的《木家具通用技術(shù)條件》本身對(duì)產(chǎn)品的制造要求是很嚴(yán)格的,以現(xiàn)在的制造水平來說,生產(chǎn)出合格產(chǎn)品并非難事,但家具行業(yè)屬于低端制造業(yè),市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻很低!昂芏鄰臉I(yè)者吃不透標(biāo)準(zhǔn),甚至根本就不理解標(biāo)準(zhǔn)!毕鄬(duì)小廠家,大品牌家具制造商在技術(shù)及人員配備上顯然更有實(shí)力,因此,上黑榜的幾率也自然小了不少。

    兒童家具 不合格率居高不下翻身還需時(shí)日

      《兒童家具通用技術(shù)條件》發(fā)布已快四年,但近年來此品類抽檢不合格率一直居高不下。去年12月,在上海工商局的抽查中,居然有超五成產(chǎn)品不符合要求,而且從各地的抽檢公告上來看,兒童家具無論品牌大小,都頻頻來黑榜湊熱鬧。恒大美森美、七彩人生、我愛我家、多喜愛等,都可謂榜上?。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),國(guó)標(biāo)中最為強(qiáng)調(diào)的局部結(jié)構(gòu)安全方面,幾乎每次都有大批企業(yè)“翻船”。為什么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行起來如此之難?

      孫書冬表示,首先仍然有企業(yè)對(duì)于國(guó)標(biāo)沒有充分理解。另外,很多企業(yè)在家具生產(chǎn)上已經(jīng)有了自己成熟的生產(chǎn)線及技術(shù)。如果按照新國(guó)標(biāo)重新研發(fā)產(chǎn)品,改正產(chǎn)品原有的設(shè)計(jì),需要投入相當(dāng)大的成本,這也造成很多企業(yè)不愿整改,所以在抽檢中,他們也發(fā)現(xiàn)一些品牌特意回避局部結(jié)構(gòu)安全問題,“比如,兒童家具標(biāo)稱為青少年家具,這樣就不能按照國(guó)標(biāo)檢測(cè)了!

      不過孫書冬認(rèn)為,隨著市場(chǎng)的規(guī)范,木質(zhì)家具、兒童家具的質(zhì)量水平會(huì)穩(wěn)步提升。他以木家具甲醛釋放量為例,在標(biāo)準(zhǔn)剛剛出臺(tái)之時(shí),有部分產(chǎn)品的甲醛釋放量甚至超過標(biāo)準(zhǔn)百倍,但隨著近年來社會(huì)及企業(yè)的重視程度越來越高,“現(xiàn)在這一問題明顯好轉(zhuǎn),即使超標(biāo),很多也是微量的!

    床上用品 質(zhì)量管控不力上游產(chǎn)業(yè)鏈問題多

      最近,兩知名家紡品牌湖南省工商局檢出不合格產(chǎn)品,讓家紡這個(gè)品類的質(zhì)量問題重回人們視線。回顧2014年,廣東省工商局因26床品不合格項(xiàng)目涉及pH值和含可分解致癌芳香胺染料,將被認(rèn)定為有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的缺陷商品中,從而啟動(dòng)召回機(jī)制。水星家紡、歌莉亞這些大牌也榜上有名。這也是新消法頒布以來,目前在家紡行業(yè)內(nèi)首次也是唯一一次政府主導(dǎo)召回行為。近年來,記者一直追蹤家紡質(zhì)量管控提升,但從各地公布的質(zhì)檢消息上來看,仍然是問題迭出。

      為什么家紡質(zhì)量會(huì)如此難于把控?記者采訪多為業(yè)內(nèi)人士得知,家紡企業(yè)其實(shí)主要的工作是涉及“縫紉”。他們一般沒有自己的印染廠,因此在原料引進(jìn)時(shí),如果檢測(cè)不力,就很可能讓不符合國(guó)標(biāo)的原料流入市場(chǎng)。還有部分企業(yè),認(rèn)為原料不是自己生產(chǎn)的,便對(duì)原料質(zhì)量采取“旁觀”態(tài)度!盁o論原料是誰(shuí)生產(chǎn)的,但最后成品都貼的是一塊企業(yè)商標(biāo),所以對(duì)上游企業(yè)管控確實(shí)不能松懈。”業(yè)內(nèi)人士如是呼吁。同時(shí),很多企業(yè)在管理和質(zhì)量把控方面缺少經(jīng)驗(yàn),甚至國(guó)標(biāo)還都不了解,因此,標(biāo)識(shí)、尺寸這類小問題也經(jīng)常出現(xiàn)在不合格項(xiàng)目中。

    外因 抽檢曝光難威懾小品牌

      記者查看北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站,僅2015年抽查不合格逾期未整改的北京家具企業(yè)就有23家,基本都是市場(chǎng)上難叫出名字的小品牌。抽檢對(duì)這些企業(yè)的威懾力之弱,可見一斑。

      孫書冬表示,抽檢后被曝光,顯然會(huì)損害知名企業(yè)多年來打造的信譽(yù),所以大企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的控制也相對(duì)嚴(yán)格,很少“犯事”。而小牌子,本身就沒名氣,曝光對(duì)其沒有實(shí)質(zhì)性的損害。只要家底還在,完全可以換個(gè)牌子繼續(xù)做下去!安贿^,隨著北京家具制造業(yè)外遷,要拿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照越來越難,這種情況已經(jīng)在減少。”而家紡行業(yè)中也有同樣的現(xiàn)象。有檢測(cè)行業(yè)人士告訴記者,有媒體曝光,大品牌可能在乎,但小品牌一般采取無所謂的態(tài)度。

    處罰力度不大違規(guī)成本太低

      另外一個(gè)讓各企業(yè)敢于以身犯險(xiǎn)的原因則是違規(guī)成本低。據(jù)介紹,根據(jù)相關(guān)條例,質(zhì)量監(jiān)督抽檢不合格的行政處罰力度實(shí)際上并不大,“以家具為例,簡(jiǎn)單地說,按照廠家存有或銷售的不合格品數(shù)量作為基數(shù)來處罰。但家具一般都是定制的,本身庫(kù)存就不會(huì)太多,而且要找到與抽檢樣品一模一樣的產(chǎn)品也很難。因此,很多時(shí)候處罰金額不高。”

      家紡行業(yè)業(yè)內(nèi)人士也表示,處罰程度確實(shí)不足以“震懾”違規(guī)企業(yè)。在很多產(chǎn)品領(lǐng)域出現(xiàn)檢測(cè)不合格,相關(guān)部門一般也就要求產(chǎn)品下架,沒收問題產(chǎn)品,就算罰款也不甚多。

    曝光缺乏關(guān)注度公布渠道鮮有問津

      在記者的隨機(jī)采訪中發(fā)現(xiàn),普通消費(fèi)者對(duì)此的關(guān)注度卻十分有限,這也在一定程度上減弱了質(zhì)檢信息曝光對(duì)企業(yè)起到的督促作用。

      市民王女士表示,沒有特殊原因自己從來不會(huì)瀏覽工商和質(zhì)檢部門的網(wǎng)站!笆裁雌放撇缓细竦南⒁话闶峭ㄟ^媒體或朋友圈看到的!壁w女士則十分驚訝于質(zhì)檢公告是公開資料,“這東西可以隨便看嗎?我還以為媒體都是從內(nèi)部渠道得到的呢!倍浾唠S機(jī)采訪的五位消費(fèi)者均表示,自己在購(gòu)買產(chǎn)品前,不會(huì)特意瀏覽此類產(chǎn)品的質(zhì)檢抽查合格情況!绊敹嗍窃谡搲騽e的地方看看網(wǎng)友對(duì)品牌的評(píng)價(jià)!

    業(yè)內(nèi)揭秘 問題曝光后企業(yè)作秀丑態(tài)百出

      一旦產(chǎn)品抽查不合格并被媒體曝光,部分企業(yè)就開始在官網(wǎng)上、微信上給自己辯解。比如我們復(fù)檢是合格的、請(qǐng)有關(guān)專家鑒定沒問題、抽檢時(shí)拿錯(cuò)產(chǎn)品了?傊褪亲屜M(fèi)者覺得,這個(gè)品牌的產(chǎn)品其實(shí)沒問題,是質(zhì)檢部門搞錯(cuò)了。事實(shí)是這樣的嗎?我們請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士來揭秘。

      企業(yè)作秀:在質(zhì)檢或工商部門公布不合格名單后,企業(yè)在官網(wǎng)上發(fā)聲明,并公布復(fù)檢合格的報(bào)告,以正清白。為什么初檢不合格,但復(fù)檢又合格了?真是質(zhì)檢部門出錯(cuò)了嗎?

      揭秘:孫書冬解釋,復(fù)檢是相關(guān)政府部門在向企業(yè)送達(dá)抽查結(jié)果后的15天之內(nèi),企業(yè)是有權(quán)利申請(qǐng)復(fù)議的。復(fù)檢機(jī)構(gòu)可以由政府部門指定,也可企業(yè)自行選擇有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。復(fù)檢要在原樣或備份樣品上進(jìn)行。當(dāng)然要排除由于初檢復(fù)檢樣品的差異對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果造成的兩次檢驗(yàn)結(jié)果的不一致。檢驗(yàn)結(jié)果公布后,由企業(yè)自行委托送樣到相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)并要求出具檢測(cè)報(bào)告的行為不能稱為復(fù)檢,這是企業(yè)的委托檢驗(yàn)行為。因?yàn)槠髽I(yè)很可能送去的是一個(gè)已經(jīng)整改過的樣品,規(guī)避了以前的不合格項(xiàng)目,以獲得合格的檢測(cè)報(bào)告。

      此外,要提醒大家的是,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或工商局公布不合格名單之前,企業(yè)已經(jīng)完成了申請(qǐng)復(fù)議的程序。也就是,相關(guān)部門只有在復(fù)檢過后,才會(huì)公布最終的抽檢結(jié)果。因此,那些在曝光之后馬上公布復(fù)檢結(jié)果的,初步判斷都是自行送檢。

      企業(yè)作秀:有兒童家具企業(yè)在官網(wǎng)上解釋,抽檢人員在門店取樣時(shí),沒有搞清產(chǎn)品品類,所以自家被抽檢的并不是兒童家具,而是青少年家具,根本不能按照兒童家具的標(biāo)準(zhǔn)來檢測(cè)。這個(gè)說法說得通嗎?

      揭秘:孫書冬介紹,在抽檢時(shí),工作人員會(huì)留存詳細(xì)的證據(jù)。對(duì)產(chǎn)品品類、名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等,都會(huì)一一取證。而且在抽樣單上,需企業(yè)、抽檢單位等多方簽字確認(rèn)。因此,弄錯(cuò)產(chǎn)品品類只是“糊弄”外行人的說辭。

    消費(fèi)提示 買到質(zhì)檢不合格品商家應(yīng)無理由退換

      看到質(zhì)檢消息,發(fā)現(xiàn)自己不幸中招,買到了相關(guān)部門公布的不合格產(chǎn)品,怎么辦?記者咨詢得知,只要確定手中的產(chǎn)品品牌、生產(chǎn)日期、批號(hào)與相關(guān)部門公布的完全吻合(如不能確定可致電公布信息的質(zhì)檢局或工商部門核實(shí)),即可持購(gòu)物憑證找商家退換。

      消費(fèi)者在購(gòu)買商品之前,可搜索所選品牌的質(zhì)檢違規(guī)信息,以了解該品牌的質(zhì)量把控情況,在國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)網(wǎng)站上都可以找到各地質(zhì)檢消息的相關(guān)鏈接。消費(fèi)者還可登錄國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息公眾服務(wù)平臺(tái),只要輸入品牌名,便可查詢到該品牌歷年在國(guó)家抽檢中的合格情況。

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