12月12日，中纖局在烏魯木齊召開國儲棉出庫公證檢驗工作會，對2013年度國儲棉出庫工作進行部署，徐水波副局長到會并講話。12月13日至19日，中纖局組派2個棉花公證檢驗督查組，由徐水波副局長帶隊，對新疆地區(qū)國儲棉入庫核查和儀器化公證檢驗工作進行了現(xiàn)場檢查和考核。
　　
　　徐水波副局長在國儲棉出庫公證檢驗工作會上對當前棉花質(zhì)量形勢進行了分析，對棉花質(zhì)量監(jiān)督、國儲棉入庫和出庫公證檢驗做了詳細部署，并提出具體要求。他指出，棉花質(zhì)量監(jiān)督是纖檢系統(tǒng)的職能所在，必須加以重視。針對目前籽棉大流通、收購環(huán)節(jié)籽棉摻混導(dǎo)致棉花一致性差的問題，專業(yè)纖檢機構(gòu)要從源頭理清監(jiān)督職能，加大對棉花收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;樣品真實性是保證公證檢驗工作質(zhì)量的根本，各地要嚴格落實中纖局出臺的多項措施保證樣品真實性，嚴禁由加工企業(yè)送樣上門;對退儲的不合格棉批要有針對性的加強監(jiān)管，嚴防不合格棉包以各種方式再次交儲;建立國儲棉出庫過程監(jiān)督制度，防止已出庫國儲棉改頭換面后重新交儲。對于國儲棉入庫核查，他強調(diào)，中纖局在棉花公證檢驗方面出臺了12個規(guī)范性文件，從制度建設(shè)層面查漏補缺，各地在執(zhí)行過程中不能偷工減料、放松標準，要派出棉花檢驗的行家里手，客觀反映入庫國儲棉的質(zhì)量狀況，嚴把入庫關(guān)。在部署國儲棉出庫工作時，他提出兩點要求：一是提高認識。要維護好國家利益和紡織企業(yè)利益，從新標準實施的高度對待國儲棉出庫檢驗，把軋工質(zhì)量、顏色級兩個關(guān)鍵指標執(zhí)行到位，入庫、出庫執(zhí)行標準統(tǒng)一，檢驗技術(shù)水平要保持穩(wěn)定;二是要盡量保證抽樣代表性。出庫取樣代表性會受到倉庫碼垛方式的影響，具體工作時要盡量多取樣，樣品代表性越強出庫爭議幾率越小，相關(guān)問題承檢機構(gòu)要和倉庫進行協(xié)調(diào)，獲取支持。
　　
　　會后，2個棉花公證檢驗督查組分赴南北疆，對10個棉花公證檢驗實驗室、3家棉花加工廠的樣品真實性核查、儀器化公證檢驗工作質(zhì)量進行了檢查，對21個國儲棉承儲庫的國儲棉入庫核查工作進行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督察組現(xiàn)場提出了整改要求，中纖局將按照量化考核結(jié)果對相關(guān)機構(gòu)作出處理。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，公檢一處下發(fā)通知，進一步明確工作要求，主要內(nèi)容包括：一是國儲棉現(xiàn)場取樣必須由承檢機構(gòu)人員完成，保證樣品代表性;二是嚴格執(zhí)行入庫驗收標準;三是進一步規(guī)范回潮率檢驗，確保回潮率檢驗數(shù)據(jù)真實準確;四是務(wù)必加強異性纖維檢驗工作。