“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為新疆提供新機(jī)遇
2100年前,一條從中國長安綿延向西的道路,將古老的東方與遙遠(yuǎn)的西方緊緊連在了一起。這條由駱駝腳掌踏出的“絲綢之路”,不僅是千百年來東西方往來的“交通走廊”,更促使沿線各國、各民族融合共榮,形成多彩燦爛的新的文明動(dòng)脈。
前不久,習(xí)近平主席出訪中亞四國時(shí)提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,為歐亞地區(qū)的整體合作提供了創(chuàng)新思路。
這是新疆發(fā)展的又一重大歷史機(jī)遇!中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢迅速主持召開會(huì)議,學(xué)習(xí)研究建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想,主動(dòng)行動(dòng),提出新疆的設(shè)想。9月26日,自治區(qū)黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)第四次全國對(duì)口援疆會(huì)精神時(shí),張春賢表示,新疆是絲綢之路中國最前沿、最核心的地帶,建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是新疆的重大歷史機(jī)遇。
絲綢之路新構(gòu)想
9月7日,中國國家主席習(xí)近平在阿斯塔納納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講,提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大戰(zhàn)略構(gòu)想。“絲綢之路”將繼它以往的偉大繁榮之后,實(shí)現(xiàn)其新的偉大復(fù)興。
9月13日召開的上合組織峰會(huì),各國對(duì)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”反響強(qiáng)烈,均表示愿意積極參與到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在“古絲綢之路”概念基礎(chǔ)上的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,所涉及區(qū)域總?cè)丝?0億,幾乎占全世界人口的一半,市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無二,東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。
共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是我國與周邊國家睦鄰友好、共同繁榮發(fā)展的需要,同時(shí)也有擴(kuò)大我國向西開放、推進(jìn)西進(jìn)戰(zhàn)略和深化改革開放,打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的現(xiàn)實(shí)考量。
數(shù)百年來,經(jīng)歷幾次工業(yè)革命后,陸上絲綢之路漸漸被海上、空中、互聯(lián)網(wǎng)絲綢之路等現(xiàn)代方式所取代。而“絲綢之路”所在的中亞地區(qū)以及中國新疆,資源富集、人文燦爛,地理相近、人文相親,擁有優(yōu)越的地緣、資源優(yōu)勢(shì),是當(dāng)今世界發(fā)展?jié)摿薮蟮膮^(qū)域。
正如李克強(qiáng)總理所言,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋余地在中西部。專家認(rèn)為,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè),有利于提高我國的國際戰(zhàn)略地位,改善我國周邊環(huán)境與國際環(huán)境,也有利于推進(jìn)西部大開發(fā)、大發(fā)展。
新疆的新機(jī)遇
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大戰(zhàn)略構(gòu)想一經(jīng)提出,自治區(qū)迅速反應(yīng),先學(xué)先動(dòng),以主動(dòng)作為的態(tài)度搶抓歷史機(jī)遇。9月11日、13日,自治區(qū)兩次召開副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大戰(zhàn)略思想,當(dāng)時(shí),習(xí)近平主席尚未結(jié)束中亞之行。張春賢在會(huì)上指出,要充分發(fā)揮新疆區(qū)位、地緣、人文等方面優(yōu)勢(shì),以高度的政治敏銳性和強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,努力當(dāng)好共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的橋頭堡、主力軍和排頭兵。
自治區(qū)黨委主動(dòng)跟進(jìn)落實(shí)習(xí)近平主席訪問中亞四國的成果,得到了黨中央的肯定。
中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示:新疆作為我國向西開放的橋頭堡,要把對(duì)中亞地區(qū)工作擺在更加突出的位置,特別是要抓住打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的歷史機(jī)遇,積極開拓進(jìn)取,大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的合作,合力深化打擊“三股勢(shì)力”,努力為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安,為提升我國同中亞國家合作水平作出更大貢獻(xiàn)。
為貫徹落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,9月18日,自治區(qū)黨委舉行常委(擴(kuò)大)會(huì)議,安排自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)牽頭,組成專門班子,深入研究“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念、定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)等理論,分階段先行先試先做,當(dāng)好共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的排頭兵。
自治區(qū)各有關(guān)部門主動(dòng)與國家相關(guān)部門溝通對(duì)接,積極做好各項(xiàng)工作。自治區(qū)發(fā)改委已初步形成若干發(fā)展建議,自治區(qū)擬定在10月底之前,形成初步意見。
共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是新疆的重大歷史機(jī)遇,新疆作為共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的高地、橋頭堡,在“古絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”相互輝映下,必將成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”最重要的受益區(qū)之一。
信心與未來
新疆打造中國—亞歐博覽會(huì)戰(zhàn)略平臺(tái),三年三屆展會(huì)成功舉辦,已在中亞及歐洲國家初具品牌影響力。國家層面全力推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中吉烏鐵路、中哈天然氣管道重大工程,新疆與中亞各國通道建設(shè)飛速發(fā)展。中央對(duì)喀什、霍爾果斯兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的特殊優(yōu)惠政策,兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中哈霍爾果斯國際邊境合作中心全面建設(shè),新疆一南一北連接內(nèi)地、向西開放的重要區(qū)域正蓄勢(shì)待發(fā)。
三年多來,新疆不斷加快向西開放步伐,提升開放水平和效益,人文交流不斷深入。兩年一屆的中國新疆國際民族舞蹈節(jié)已成功舉辦三屆,官方、民間開展的人文交流活動(dòng)遍布天山南北;經(jīng)貿(mào)往來日益密切,德國大眾以新疆作為進(jìn)軍中國西部的第一堡壘,今年,第一輛“新疆造”大眾牌汽車從烏魯木齊下線;2013年上半年,新疆進(jìn)出口穩(wěn)步增長,總額104.7億美元,同比增長6.6%……
天時(shí)、地利、人和,為新疆成為建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”排頭兵打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自治區(qū)提出,新疆要以主力軍的姿態(tài),持續(xù)推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”深化拓展,確保新疆在競(jìng)相發(fā)展的區(qū)域格局中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
新疆處在我國“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的最前沿,除與沿線國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)人文合作外,還必須下大力氣深化我國與有關(guān)國家的政治、安全合作,促進(jìn)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定。深化經(jīng)貿(mào)人文交流、促進(jìn)反恐安全合作,當(dāng)然成為建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的兩大核心議題。自治區(qū)已協(xié)同相關(guān)部門,制定中國新疆同中亞國家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、推進(jìn)人文交流、合力打擊“三股勢(shì)力”等領(lǐng)域合作的思路。
近一個(gè)時(shí)期來疆考察的兄弟省市代表團(tuán),以及在疆興業(yè)的大企業(yè)大集團(tuán),在看到新疆在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要?dú)v史機(jī)遇面前表現(xiàn)出的積極主動(dòng)、胸有成竹的態(tài)度時(shí),一致認(rèn)為,新疆最先落實(shí)行動(dòng)、最先確定具體措施,認(rèn)識(shí)到了在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的重要作用,明確了在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的重要地位。他們共同表示,將會(huì)積極同新疆深入開展多元合作,集結(jié)雙方優(yōu)勢(shì)力量,形成合力,開創(chuàng)互惠互利的雙贏局面,為共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”添力。
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