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    中美紡織品糾紛開始政府間磋商

     2013-2-25

      
      記者來到北京市紡織品進(jìn)出口公司的時(shí)候,一位工作人員正在清理最新的布料,記者發(fā)現(xiàn),在展示架上,已經(jīng)沒有了針織布面料的樣品。公司綜合管理部的張軍經(jīng)理告訴記者,在我國加入世界貿(mào)易組織之后,他們就開始對美國出口文胸、針織布和袍服等針織品,從2002年8月到2003年10月一年多的時(shí)間里,這三類產(chǎn)品的出口額已經(jīng)達(dá)到50萬美元,然而,美國此次單方面宣布將恢復(fù)這些產(chǎn)品的配額也使公司原定的計(jì)劃陷入了困境。
      
      北京市紡織品進(jìn)出口公司綜合管理部經(jīng)理張軍說:“我們預(yù)計(jì)這三類商品出口到美國今年達(dá)到80萬(美元)左右,現(xiàn)在已經(jīng)完成了50萬(美元)了,那么還有30萬(美元)可能估計(jì)是履行不了了。美國如果單方面重新設(shè)限的話,幾乎就是不可能出口到美國了!
      
      北京市銅牛進(jìn)出口公司總經(jīng)理馮桂香說:“有很多影響,我們現(xiàn)在很多在做的(訂單)要是重新設(shè)限的話我們這個(gè)配額怎么辦呢?出不去怎么辦?已經(jīng)定下來的訂單,如果重新設(shè)限以后怎么辦?設(shè)限以后有什么解決辦法還不知道。”
      
      北京市海岸線服飾有限公司總經(jīng)理張南表示:“對于我來講百分之百是針織品,今年的訂單是滿了,但是明年的訂單還沒有拿到!
      
      記者問:“那明年有沒有可能拿不到訂單呢?”
      
      張南說:“有可能,這個(gè)肯定是有可能!
      
      國內(nèi)企業(yè)正積極尋找其他買家
      
      在采訪中記者也了解到,在美國進(jìn)口配額措施的限制下,為了盡量減少出口產(chǎn)品積壓所帶來的損失,目前,這三類紡織品的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)也正在與美國以外的國家進(jìn)行協(xié)商,爭取為這些原定銷往美國的產(chǎn)品找到其他的買家。
      
      張南說:“只能是再多些別的國家的訂單了,像澳大利亞、新西蘭這些地區(qū),別吊死在這棵樹上!
      
      北京市紡織品進(jìn)出口公司綜合管理部經(jīng)理張軍認(rèn)為:“目前所簽的合同必須執(zhí)行,只好出口到其他國家和再出口到非配額地區(qū)。”
      
      張軍經(jīng)理也向記者坦言,銷售方向的轉(zhuǎn)變也會給企業(yè)帶來不小的損失,他給記者算了這樣一筆賬:以一筆10萬美元的袍服交易為例,銷往美國的利潤率為10%,盈利為1萬美元,銷往加拿大、澳大利亞的利潤率為3%,盈利只有3000美元,除去運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)等費(fèi)用,公司有可能出現(xiàn)虧損。
      
      張軍認(rèn)為:“(利潤率)達(dá)到5%就肯定是有盈利的,(利潤率)5%以下就很難講了,因?yàn)樗泻芏喾矫尜M(fèi)用!睋Q句話說,如果出口到第三國的話,虧損將在所難免。
      
      視點(diǎn)
      
      紡織品關(guān)乎1000萬人就業(yè)
      
      去年,中國對美國紡織品服裝出口近90億美元,其中針織布、胸衣、袍服出口4.22億美元。盡管這三種產(chǎn)品在紡織品出口總量中,所占比例僅為1.5%,但無論是內(nèi)地還是香港的企業(yè),都擔(dān)心如果爭端得不到解決,中美貿(mào)易糾紛會進(jìn)一步升級。我們也就此采訪了對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林教授。
      
      記者:中美之間的貿(mào)易爭端一直不斷,這次為什么美國又單方面對中國揮舞起了貿(mào)易保護(hù)的大棒?
      
      張漢林:我想,應(yīng)該說美國的貿(mào)易政策從來都是貿(mào)易自由化和貿(mào)易保護(hù)兩個(gè)大棒同時(shí)舉。凡是對美國有利的這樣一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,它可以實(shí)行零關(guān)稅,比如說對IT產(chǎn)品。但是對于美國的一些衰落的產(chǎn)業(yè),它同樣也必須進(jìn)行保護(hù)。比如說冶金、比如我們現(xiàn)在所說的紡織業(yè)、服裝這些勞動密集型的、處于衰落的夕陽工業(yè),它的貿(mào)易保護(hù)程度應(yīng)該說始終是比較高。一般在總統(tǒng)大選年,美國的貿(mào)易政策總體的基調(diào)就會發(fā)生變化,它必然會對很多它自己認(rèn)為的受到國外競爭壓力的產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。
      
      記者:那么這個(gè)配額限制一旦開始實(shí)施,作為國際貿(mào)易問題的專家,你最擔(dān)心什么?
      
      張漢林:應(yīng)該說我們現(xiàn)在比較擔(dān)憂我們生產(chǎn)這三類產(chǎn)品的企業(yè)。如果主要的出口市場是美國,那么這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營會受到消極的影響,進(jìn)而會影響這幾類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的就業(yè)。紡織服裝行業(yè)企業(yè)相當(dāng)?shù)亩,?shù)量比較廣,同時(shí)分布的面也相當(dāng)?shù)膹V,它涉及到我們千家萬戶,它的就業(yè)達(dá)到了1000多萬。那么這可以說是我們中國加入WTO以后,面臨的一次很重要的就業(yè)壓力。
      
      記者:目前的這種配額會不會產(chǎn)生一種效應(yīng),今天可能是袍服、胸衣,那么明天可能就是玩具和服裝呢?
      
      張漢林:你說得很對。所以我們現(xiàn)在比較擔(dān)憂,就是說如果它現(xiàn)在對紡織品服裝設(shè)置配額,今后很有可能對玩具和其他的輕紡產(chǎn)品,或者對塑料制品可能也要采取其他的一些所謂的保護(hù)措施。
      
      記者:那么其實(shí)這件事情對美國自己本身也會有一些不利的影響?
      
      張漢林:毫無疑問,兩方面的影響。第一對它國內(nèi)的就業(yè)不可能產(chǎn)生根本性的改變,它即使不從中國進(jìn)口,也會從其他國家地區(qū)進(jìn)口,它國內(nèi)有這個(gè)需求,國內(nèi)的生產(chǎn)商不能完全滿足;第二美國的就業(yè)80%以上已經(jīng)是在服務(wù)業(yè),它即使是增加就業(yè)也是在服務(wù)業(yè),相反呢因?yàn)樗粡闹袊M(jìn)口,卻減少了它進(jìn)口分銷商、零售商的就業(yè)機(jī)會。
      
      聲音
      
      這條消息使人們擔(dān)心美國在明年大選前會實(shí)施其他貿(mào)易保護(hù)措施。美國紡織品和服裝進(jìn)口商協(xié)會負(fù)責(zé)人勞拉·瓊斯說:“美國不會因?yàn)檫@項(xiàng)措施而恢復(fù)任何就業(yè)機(jī)會。對中國實(shí)施配額只會把貿(mào)易轉(zhuǎn)移到其他國家!薄度A爾街日報(bào)》
      
      布什政府采取的限制貿(mào)易的做法會打擊投資者的信心。零售業(yè)組織立即譴責(zé)了政府限制進(jìn)口中國紡織品的決定,認(rèn)為這將造成新的貿(mào)易保護(hù)主義的惡性循環(huán),導(dǎo)致從臥室家具到電視等大量產(chǎn)品價(jià)格上漲!都~約時(shí)報(bào)》
      
      為美國服裝進(jìn)口商協(xié)會游說的朱莉婭·休斯說,布什政府的決定是出于政治考慮而做出的,而非以事實(shí)為根據(jù)。她在紡織行業(yè)提交的一份磋商請求中說:“我們注意到許多工廠已倒閉,但倒閉的原因可能與中國無關(guān)!薄度A盛頓郵報(bào)》
      
      中國對美國部分紡織品的出口增長是中國產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高的結(jié)果,是美國進(jìn)口商、分銷零售商和消費(fèi)者自主選擇的結(jié)果,是中國紡織服裝業(yè)競爭力增強(qiáng)的具體體現(xiàn),與美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的萎縮并沒有直接的因果關(guān)系!督(jīng)濟(jì)日報(bào)》
      
      中美紡織品貿(mào)易的發(fā)展不僅僅對中國有利,而是對中美兩國雙贏的現(xiàn)實(shí)選擇。在解決貿(mào)易摩擦問題上,雙方都應(yīng)頭腦冷靜,要合作、要發(fā)展,而不是對抗導(dǎo)致兩敗俱傷。
      
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