為積極承接長三角地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，10月13日，周口市人民政府與中國服裝協(xié)會、中國國際交流促進(jìn)會在江蘇省吳江市共同舉辦了中國紡織產(chǎn)業(yè)高端論壇。這是周口市積極創(chuàng)新招商方式，繼周口（東莞）承接加工貿(mào)易項目轉(zhuǎn)移洽談會后，開展的又一次專業(yè)招商活動。
　　
　　此次論壇以探討紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)移為主題，通過政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者對話的形式，研究分析了紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)移面臨的形勢和任務(wù)，展望了紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。中國紡織經(jīng)濟研究中心主任程振華教授、中國社科院著名研究員紀(jì)坡民等國家紡織行業(yè)的專家學(xué)者，蘇州市政協(xié)副主席張昕、吳江市人民政府副市長李衛(wèi)珍、周口市人民政府市長岳文海、副市長田永紅等政府領(lǐng)導(dǎo)同志，以及企業(yè)客商近千人出席了論壇。周口市借助論壇平臺，推介了周口市情，與參會客商進(jìn)行了洽談交流，并舉行了項目簽約儀式，取得了一舉多贏的效果。共成功簽約53個項目，合同資金362億元，涵蓋服裝紡織、醫(yī)藥化工、物流配送、機械制造、食品加工等多個行業(yè)。不同于以往的“項目發(fā)布—招商—簽約”方式，此次項目簽約與論壇活動結(jié)合進(jìn)行，是招商方式的又一次創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了周口市在長三角地區(qū)開展專業(yè)招商取得的成效。
　　
　　論壇活動上，與會專家學(xué)者闡述了紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和態(tài)勢，分析了周口承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的新形勢、新機遇。一致認(rèn)為：當(dāng)前的紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有這樣幾個明顯特點：
　　
　　一是轉(zhuǎn)移的主動性。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大趨勢，是市場經(jīng)濟在推動，是市場規(guī)律在起作用。隨著沿海地區(qū)企業(yè)在勞動力、原材料、能耗以及環(huán)境治理等方面的成本壓力不斷加大，紡織服裝等產(chǎn)業(yè)將加速向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
　　
　　二是轉(zhuǎn)移的緊迫性。隨著“調(diào)結(jié)構(gòu)”成為各地“十二五”發(fā)展的共識，金融危機后開始出現(xiàn)的第四次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入規(guī)�；�階段。目前，我國沿海傳統(tǒng)工業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的趨勢已十分明顯。長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)，除流向內(nèi)地外，也有一部分開始向越南等地遷移，國際國內(nèi)雙轉(zhuǎn)移交織在一起。同時，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金周期也就這三五年，爭奪這個機遇的還有越南等周邊國家，要搶抓這個戰(zhàn)略機遇期，仔細(xì)研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的新特點和新趨勢，主動對接，有效承接。
　　
　　三是轉(zhuǎn)移的配套性。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的產(chǎn)生，在于產(chǎn)業(yè)鏈上各種生產(chǎn)要素的流動快速方便，能夠形成配套支持、有效降低成本。因此，能為沿海地區(qū)轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)提供良好協(xié)作配套能力的中西部地區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地�？傮w上看，有產(chǎn)業(yè)特色和配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)最具吸引力。
　　
　　四是轉(zhuǎn)移的整體性。新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再是單純的工廠遷移，越來越多地采取產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移等新興方式，采取組團式轉(zhuǎn)移，以期降低成本并降低風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已由單個企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶的整體轉(zhuǎn)移和配套轉(zhuǎn)移。
　　
　　經(jīng)過深入交流探討，與會代表認(rèn)為：吳江和周口產(chǎn)業(yè)合作具有較強的互補性，前景廣闊。吳江長期位居中國百強縣前茅，目前已基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)面臨全面升級。周口是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，交通優(yōu)勢明顯、人力資源豐富、臨近原料產(chǎn)地、市場空間巨大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、政策環(huán)境優(yōu)良。吳江和周口兩地的資源互補、產(chǎn)業(yè)相近，具備廣泛的深度合作基礎(chǔ)。為抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，主動有效承接，周口市委、市政府結(jié)合實際，在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)惠政策、打造平臺、優(yōu)化環(huán)境等方面下功夫，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。
　　
　　一是繪宏圖。明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展步驟，引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序推進(jìn)。根據(jù)國家、省紡織服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，周口市結(jié)合實際，編制了周口市“十二五”紡織服裝行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、周口市紡織服裝專業(yè)園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提出以構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)體系為主線，突出發(fā)展服裝、家用和產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)業(yè)，改造提升棉紡織和化纖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高起點適度發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)，高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、市場體系完善、空間布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局�！笆�二五”期間，重點規(guī)劃紡織服裝新上項目50個，總投資90億元，新增銷售收入160億元，新增利潤30億元，到2015年，紡織服裝實現(xiàn)銷售收入410億元以上。
　　
　　二是筑平臺。以現(xiàn)有扶溝、太康、商水、鹿邑4個紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和10個專業(yè)園區(qū)為平臺，圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，完善配套政策，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引產(chǎn)業(yè)鏈的上下游項目，打造具有規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　
　　三是給政策。2011年，周口市政府制定出臺了加快制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地建設(shè)的若干意見，提出了9項具體優(yōu)惠政策，紡織、服裝、電子、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目也享受同等待遇。今年出臺了關(guān)于進(jìn)一步擴大對外開放的意見、加快工業(yè)發(fā)展的意見和最新的招商引資優(yōu)惠政策，在土地、財稅、金融、環(huán)保等方面加大支持力度，加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　
　　四是大招商。抓搶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，主動與東部地區(qū)對接，突出招商重點，創(chuàng)新招商方式，提高招商實效。重點加強與國內(nèi)外大型紡織服裝企業(yè)、物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)以及專業(yè)商會、行業(yè)協(xié)會的合作，注重招大引強，積極引進(jìn)大品牌、大企業(yè)和大項目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)�；�和配套化轉(zhuǎn)移，努力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)。
　　
　　五是優(yōu)服務(wù)。周口市委、市政府一直把優(yōu)化環(huán)境工作作為“一號工程”常抓不懈，下大力氣，用“硬”措施來治理“軟”環(huán)境，投資環(huán)境有了大大改善。今年深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策，全面落實聯(lián)審聯(lián)批、無償代理等各項服務(wù)制度，嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)行為，努力營造招商引資的良好氛圍。
　　
　　截至目前,周口市已引進(jìn)紡織服裝企業(yè)127家，到位資金150多億元�？偼顿Y100億元的河南太康鴻閩紡織產(chǎn)業(yè)集群項目，由吳江鴻文紡織集團投資建設(shè)，已在太康縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開工奠基。該項目占地5000畝，預(yù)計建成后將有不少于50家紡織服裝企業(yè)入駐，可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上，成為集生產(chǎn)、物流、市場、綜合服務(wù)、展覽、檢測等配套設(shè)施為一體的紡織產(chǎn)業(yè)集群；總投資40億元和合紡織工業(yè)園項目，主要建設(shè)1.8億米高檔面料印染及紡紗織布、服裝加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目，這些紡織產(chǎn)業(yè)集群項目的引進(jìn)，將大力推動周口市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的上檔升級，周口與吳江兩市的合作也將成為跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作的典范，周口市承接長三角地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大有可為。