中國(guó)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周聲濤17日說(shuō)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境下，中國(guó)紡織業(yè)勞動(dòng)力低廉等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失，亟須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。棉花生產(chǎn)也面臨人工成本持續(xù)上升、機(jī)械化水平低、比較效益差、生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮的局面，2012年棉花播種面積下降，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　2011年，在上年度棉花價(jià)格創(chuàng)歷史高點(diǎn)的刺激之下，全國(guó)棉花生產(chǎn)面積和產(chǎn)量雙增，但紡織行業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)較大困難，主要指標(biāo)增速全面放緩，棉花市場(chǎng)成交清淡，棉價(jià)急劇下跌。據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)調(diào)查，2011年植棉成本上升了17％，其中人工成本占植棉總成本的58％，植棉比較效益下降，棉農(nóng)積極性受挫。國(guó)家啟動(dòng)了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案，累計(jì)收儲(chǔ)棉花313萬(wàn)噸，托市作用明顯，棉花市場(chǎng)保持了總體穩(wěn)定。

　　周聲濤同時(shí)表示，盡管我國(guó)棉業(yè)紡織業(yè)面臨新的困難，但產(chǎn)棉大國(guó)、紡織大國(guó)的地位短期內(nèi)不會(huì)改變。棉花是大宗農(nóng)產(chǎn)品中單產(chǎn)貢獻(xiàn)率最高的農(nóng)作物，是棉區(qū)發(fā)展、棉農(nóng)增收的支柱性產(chǎn)品。我國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，同時(shí)已形成了棉花產(chǎn)業(yè)鏈，紡織品服裝出口保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我國(guó)棉業(yè)應(yīng)立足于發(fā)展棉花生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)供給為主，擴(kuò)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“經(jīng)過(guò)十幾年的棉花市場(chǎng)化改革，多元化的市場(chǎng)格局已經(jīng)形成，市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制已經(jīng)建立，中國(guó)棉業(yè)正逐步走向成熟，但穩(wěn)定面積的任務(wù)還很艱巨�！敝苈暆�說(shuō)，“本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)棉花種植面積最低時(shí)6276萬(wàn)畝，最高時(shí)8540萬(wàn)畝，上下浮動(dòng)2000多萬(wàn)畝，穩(wěn)定面積的任務(wù)還很艱巨。棉花價(jià)格最高時(shí)達(dá)31000元／噸以上，最低8400元／噸左右�！�

　　周聲濤提出，在依靠市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)上，亟待建立明確有效的產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展模式。同時(shí)，應(yīng)通過(guò)加大科技投入，加快農(nóng)技推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快組織化進(jìn)程，降低成本，提高效率，提升科技對(duì)棉花生產(chǎn)的保障能力和對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力，確保植棉的比較效益。