宣布全面解除棉花出口禁令印度政府緣何不斷更改棉花出口政策?

　　國際在線報(bào)道(記者王超)：今年3月5號，印度商工部突然宣布即日起禁止所有印度棉花出口，該禁令遭到了印度本國棉農(nóng)的強(qiáng)烈抗議。4月30號，有消息稱印度方面宣布再次調(diào)整棉花出口政策，將之前頒布的禁令解除。印度政府為什么不斷改變棉花出口政策?本網(wǎng)連線了中國國際廣播電臺駐印度記者王超。

　　印度方面宣布解除棉花出口禁令，這個(gè)消息是否確切?另外再給我們回顧一下印度在3月份出臺棉花出口禁令的來龍去脈?

　　記者：印度商工部長夏爾馬4月30號對外界宣布說，基于印度農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)和建議，政府決定解除禁止新增棉花出口的禁令，各出口商將可以提交新的出口申請，并且將沒有具體配額的限制。實(shí)際上，夏爾馬宣布的這一決定是由印度財(cái)長幕克吉領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)非正式的棉花問題部長小組做出的。除了夏爾馬和幕克吉之外，還有農(nóng)業(yè)部長帕瓦爾、總理經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席蘭加拉賈等參加。未來的三周內(nèi)，這個(gè)小組還將就解除禁令的細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步討論。

　　說到印度政府的棉花出口禁令，今年3月5號的時(shí)候，印度商工部突然宣布基于國家利益考量，即日起禁止所有印度棉花出口。禁令一出，立即遭到了大量的反對聲音。印度政府于是做出了妥協(xié)的態(tài)度，在3月12號表示，調(diào)整全面禁止出口的政策，改為已經(jīng)注冊登記在案，但還沒有來得及運(yùn)輸?shù)呐f訂單將被允許可以繼續(xù)出口，以幫助各出口商完成合約。但在新的辦法出臺之前，印度將不會批準(zhǔn)任何新增的出口申請。

　　但是，經(jīng)過一個(gè)多月的印度國內(nèi)各利益相關(guān)方反復(fù)博弈，目前印度政府不得不全面撤回了棉花出口禁令。

　　主持人：我們看到在經(jīng)歷了一個(gè)月的拉鋸戰(zhàn)后，印度政府的棉花出口禁令最終以收回告終，這其中的原因是什么?

　　記者：關(guān)于這個(gè)問題，盡管商工部長夏爾馬表示，撤回禁令的原因是因?yàn)橹匦聦徱暳宿r(nóng)業(yè)部提供的新的數(shù)據(jù)，新的出口政策得到了合理的理論支撐，但印度媒體普遍認(rèn)為，撤銷禁令是因?yàn)橛《戎醒胝�府面臨的巨大壓力。首先是來自反對黨方面，以印度人民黨為首的反對黨派近日在議會頻頻向政府施壓，印人黨領(lǐng)袖斯瓦拉吉甚至譴責(zé)政府的禁令不顧棉農(nóng)死活，并憤怒地從正在召開的議會會議中離席，以示抗議。分析人士稱，出口禁令直接損害了棉農(nóng)和棉花從業(yè)者的利益，反對黨在這一問題上大做文章，不但博眼球，還會贏得這一群體在未來選舉時(shí)對他們的支持。

　　其次，地方大員們也在向中央政府施壓，印度棉花主產(chǎn)地的古吉拉特邦和馬哈斯特拉邦的官員最近一段時(shí)間頻繁求見印度總理辛格和財(cái)政部長幕克吉，希望能解除出口禁令，保證轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　另外，政府內(nèi)部在這個(gè)問題上也是有分歧的，以農(nóng)業(yè)部部長帕瓦爾為首的農(nóng)業(yè)官員認(rèn)為棉花出口禁令無益于印度農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并直接損害了農(nóng)民的利益。帕瓦爾部長在給總理辛格的信中強(qiáng)調(diào)說，不光棉花的出口禁令需要解除，有關(guān)糖類和牛奶等農(nóng)產(chǎn)品的出口政策也必須得到調(diào)整。

　　所以說這一棉花禁令的頒布可是不怎么得人心，而且加上此前在對外資開放零售業(yè)問題上的反復(fù)不定和出爾反爾，印度政府在政策層面上的不確定性已經(jīng)影響到了印度經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，早些時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)普爾就因此調(diào)整了對印度經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。

　　主持人：印度政府的棉花出口禁令當(dāng)初不僅遭到了印度棉農(nóng)的強(qiáng)烈反對，也遭到了中國的反對，因?yàn)閺?011年下半年以及2012年初，印度已經(jīng)成為中國棉花進(jìn)口的第一大來源國。印度政府解除棉花出口禁令，對我國市場也是個(gè)利好消息。