夢潔家紡近期發(fā)布公告稱，3月份再次成功通過高新技術(shù)企業(yè)認定復(fù)審。這意味著，自2011年起的連續(xù)3年里，它繼續(xù)享受15%的所得稅稅率優(yōu)惠 （一般企業(yè)的所得稅稅率為25%）。

　　夢潔家紡是如何通過高新技術(shù)企業(yè)認定的？

　　《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，夢潔家紡向有關(guān)部門提交的高新技術(shù)資質(zhì)復(fù)審材料中母公司的研發(fā)費用，反而比其招股說明書及年報中母公司和子公司的合并報表的研發(fā)費用還多，且差額巨大。

　　對此，夢潔家紡副總裁、董秘李軍的解釋是，財務(wù)人員做賬 “不扎實”，歸集的數(shù)額并不完整，實際發(fā)生的研發(fā)費用更多。

　　兩報表中 研發(fā)費用“倒掛”

　　按規(guī)定，企業(yè)申報高新技術(shù)資質(zhì)時，必須提供第三方機構(gòu)出具的專項審計報告�！睹咳战�(jīng)濟新聞》記者近日獲得了由湖南至信稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司為夢潔家紡出具的高新技術(shù)企業(yè)認定（復(fù)審）專項審計報告。

　　記者發(fā)現(xiàn)，專項審計報告載明的一些財務(wù)數(shù)據(jù)，與夢潔家紡年報及招股說明書中的財務(wù)數(shù)據(jù)不符。

　　專項審計報告顯示，夢潔家紡在2008~2010年期間，共發(fā)生“研究開發(fā)費用”5893.07萬元，其中，2009年、2010年分別為1781.61萬元、2363.46萬元。

　　而在夢潔家紡2010年年報中，2009年、2010年的 “研究開發(fā)費”分別為451.48萬元、630.69萬元，均只有專項審計報告數(shù)據(jù)的1/4左右。

　　年報及專項申報材料分別使用了“研究開發(fā)費”與“研究開發(fā)費用”兩詞，記者向多位財務(wù)專家求證得知，它們指的是同一概念。

　　對于財務(wù)數(shù)據(jù)上的差異，夢潔家紡副總裁、董秘李軍對《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋說，在申報高新技術(shù)資質(zhì)時，只是對母公司進行資質(zhì)認定，所以剝離了幾個全資子公司的數(shù)據(jù)。

　　夢潔家紡2010年年報審計報告主審、天職國際會計師事務(wù)所深圳分所合伙人陳志剛也表示，做專項審計報告時，可以將母公司作為獨立的會計主體。

　　那么，按照李軍的解釋，年報使用的是母公司和子公司的合并報表，專項審計報告使用的只是母公司的報告，那么，包含了子公司研發(fā)費用的年報中的 “研究開發(fā)費”，就應(yīng)高于專項審計報告中的 “研究發(fā)開費用”。

　　但是，事實竟然相反：專項審計報告中2009年、2010年的“研究開發(fā)費用”，反而比年報中的“研究開發(fā)費”高出1330萬元、1733萬元。

　　董秘：財務(wù)做賬“不扎實”

　　合并報表數(shù)據(jù)反而低于母公司數(shù)據(jù)，是不是因為“研究開發(fā)費用”和“研究開發(fā)費”的統(tǒng)計標準不同呢？

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者找到了兩份文件：一份是財政部于2007年9月4日發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見》（以下簡稱《意見》）；另一份是科技部、財政部、國家稅務(wù)總局在2008年下發(fā)的 《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）。

　　對比《意見》及《工作指引》，不難發(fā)現(xiàn)，兩份文件中關(guān)于哪些費用可以記入研發(fā)費用，其歸集范圍和標準一致。也就是說，如果嚴格按這兩份文件操作，夢潔家紡年報中的研發(fā)數(shù)據(jù)，應(yīng)與專項審計報告中的數(shù)據(jù)一致。

　　談到數(shù)據(jù)不一致，李軍的回應(yīng)是：公司也按國家規(guī)定建立了研發(fā)費用臺賬，但財務(wù)人員做賬“不扎實”，歸集的數(shù)額并不完整，實際發(fā)生的研發(fā)費用更多。

　　李軍具體解釋說，把每款花型印到布上，被稱為開版，一次成本數(shù)萬元計。每年兩百多款新產(chǎn)品，每款按5萬元算，總計至少一兩千萬元。在年報里，這部分費用計入了生產(chǎn)成本。

　　這些在年報中計入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本，夢潔家紡為什么在申請高新技術(shù)資質(zhì)時，卻挪進了“研發(fā)費用”？

　　記者就此詢問陳志剛時，他以“對客戶保密、對客戶負責(zé)、對投資者負責(zé)”為由，拒絕就夢潔家紡年報中“研究開發(fā)費”的統(tǒng)計范圍作任何解釋和說明，并表示不能提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　夢潔家紡如何通過復(fù)審？

　　在專項審計報告中，夢潔家紡的各項指標，均達到高新技術(shù)企業(yè)認定要求，從而順利通過了復(fù)審。不過，要通過認定，必須達到一系列硬性指標，比如近3個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%。

　　雖然專項審計報告中這一指標是達標的，但是，若以天職會計師事務(wù)所給夢潔家紡出具的2010年年報的數(shù)據(jù)來計算，其2010年的研發(fā)費用僅占營業(yè)收入的0.74%，2009年僅占0.72%。

　　夢潔家紡是如何通過了復(fù)審的？

　　4月18日，《每日經(jīng)濟新聞》記者來到湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （以下簡稱湖南省高新辦）。一名工作人員表示，省高新辦對高新技術(shù)企業(yè)的評定十分嚴格，相關(guān)部門有一套嚴格的審批程序。

　　在記者的要求下，該工作人員拿出厚厚一本夢潔家紡的復(fù)核材料，介紹了相關(guān)情況。但當(dāng)記者要求復(fù)印或拍照時，被要求先到湖南省科技廳辦公室辦理采訪手續(xù)。

　　隨后，在湖南省科技廳辦公室秘書處，一名工作人員又稱，采訪要找省科技廳新聞中心。記者來到該新聞中心，一名姓王的工作人員說，該部門只是負責(zé)對外宣傳，不負責(zé)辦理對高新辦的采訪手續(xù)。

　　4月18日下午，記者以個人身份，依《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，向湖南省科技廳相關(guān)部門提交了政府信息公開申請表，要求湖南省高新辦公開夢潔家紡的復(fù)核材料。

　　4月26日，記者再次聯(lián)系湖南省高新辦，一名工作人員稱，對于記者申請公開的信息，不能說公開就公開，因為可能涉及不能公開的機密。夢潔家紡的復(fù)核材料是否屬于公開范圍？該工作人員稱還在“走程序”。

　　復(fù)審并未再去現(xiàn)場檢查

　　雖然不愿讓記者復(fù)印復(fù)核材料，但上述湖南省高新辦工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，2008年夢潔家紡評為高新技術(shù)企業(yè)時，省高新辦組織專家到公司現(xiàn)場考察過。2010年復(fù)審時，沒有再去現(xiàn)場考察。但如果有人認為夢潔家紡被評為高新技術(shù)企業(yè)有問題，可申請省高新辦到現(xiàn)場進行后續(xù)調(diào)查。

　　該工作人員還表示，省高新辦與專家不會到每家提出申請的公司考察，一因并無相關(guān)的硬性規(guī)定，二因人手不夠。

　　夢潔家紡是否屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域三級目錄》）范圍？該工作人員說，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)也有提升的空間，有些企業(yè)看似不在目錄范圍，但因相關(guān)方面符合規(guī)定，也可入評。比如夢潔家紡，雖然主產(chǎn)床上用品，但其面料、保溫材料等含有高新技術(shù)，所以是以屬于“新材料技術(shù)領(lǐng)域”來申請并被評上的。

　　然而，夢潔家紡副總裁、董秘李軍告訴記者，公司并沒有自主研發(fā)新材料，有些新材料只是和其他生產(chǎn)廠家共同研發(fā)的，有些本來就是高新技術(shù)產(chǎn)品，夢潔家紡購進來，用于自己的產(chǎn)品上。

　　在國家專利局網(wǎng)站上，記者也查不到夢潔家紡有新材料方面的專利。

　　前述《工作指引》對“研究開發(fā)的定義”明確為：“不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒�直接�?yīng)用等活動（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等）”。

　　夢潔家紡在申請高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)時，是否存在違規(guī)操作？《每日經(jīng)濟新聞》記者將繼續(xù)調(diào)查。