十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議分別于3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕。
　　
　　今年的政府工作報(bào)告指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，國(guó)際金融危機(jī)還在發(fā)展，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以緩解；從國(guó)內(nèi)看，解決體制性結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題更為迫切、難度更大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)不少新情況新問(wèn)題�！币�“支持企業(yè)培育自主品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移。鞏固美日歐傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)�！�
　　
　　圍繞這些內(nèi)容，國(guó)內(nèi)紡織服裝業(yè)的人大代表、政協(xié)委員積極履職，充分發(fā)揮參政議政的作用，他們對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展做了深入剖析，并積極建言獻(xiàn)策。
　　
　　增強(qiáng)發(fā)展信心積極推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
　　
　　———訪全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱
　　
　　2012年是紡織服裝行業(yè)“十二五”規(guī)劃持續(xù)推進(jìn)和深化的一年，但面臨的環(huán)境仍然十分復(fù)雜。從國(guó)際來(lái)看，在歐債危機(jī)的影響下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體活力不足、市場(chǎng)信心下降，行業(yè)發(fā)展形勢(shì)趨緊；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，在勞動(dòng)力等要素價(jià)格上漲、中小企業(yè)尚未達(dá)到實(shí)質(zhì)性改善的情況下，紡織服裝行業(yè)發(fā)展可能會(huì)面臨較大的挑戰(zhàn)。
　　
　　那么，紡織服裝行業(yè)如今面臨最突出的困難是什么？如何解決這些問(wèn)題和困難？中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)將推進(jìn)哪些工作以更好地服務(wù)企業(yè)？……就相關(guān)問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱接受了本報(bào)記者的專訪。
　　
　　行業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻
　　
　　記者：前不久，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了深入調(diào)研。此次調(diào)研的結(jié)果如何？
　　
　　王天凱：今年開(kāi)春后，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)派出8個(gè)綜合調(diào)研組，趕赴國(guó)內(nèi)7個(gè)省30多個(gè)集群的100多家企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研。此次調(diào)研顯示，2012年紡織服裝行業(yè)開(kāi)局基本平穩(wěn)，但是影響行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行的隱患依然存在，特別是一些小微企業(yè)、出口加工型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力較往年較大。
　　
　　記者：從此次調(diào)研來(lái)看，行業(yè)目前面臨著哪些主要問(wèn)題？應(yīng)該如何解決？
　　
　　王天凱：首先是國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟。由于受歐洲債權(quán)債務(wù)危機(jī)等的影響，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，美國(guó)、歐盟等主要紡織服裝國(guó)際市場(chǎng)需求低迷。目前，紡織企業(yè)外貿(mào)接單難度大、庫(kù)存壓力大；同時(shí)，行業(yè)受勞動(dòng)力成本上漲、人民幣升值、原料價(jià)格波動(dòng)等眾多因素的影響，再加上印度、越南、巴基斯坦等發(fā)展中國(guó)家依靠更低的原料、人工成本以及更優(yōu)惠的政策，迅速提升出口競(jìng)爭(zhēng)力，一定程度上造成我國(guó)部分訂單向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移，行業(yè)出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。
　　
　　因此，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須更多依靠?jī)?nèi)需市場(chǎng)的拉動(dòng)，為發(fā)展提供持久的活力，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。隨著國(guó)家各種改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需政策的繼續(xù)實(shí)施，以及通脹的緩解，紡織服裝的國(guó)內(nèi)需求仍將有條件的擴(kuò)大。
　　
　　其次，原料價(jià)格大幅波動(dòng)，影響了上下游企業(yè)正常接單生產(chǎn)和市場(chǎng)信心，妨害了紡織服裝全行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。從這次聯(lián)合會(huì)的調(diào)研來(lái)看，企業(yè)對(duì)棉花問(wèn)題的反應(yīng)相對(duì)強(qiáng)烈。
　　
　　2011年，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格大起大落，在突破3月份的歷史高位后，此后棉價(jià)一路下行。棉價(jià)大幅波動(dòng)不僅造成棉紡企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)不暢，庫(kù)存增多和贏利下滑，而且負(fù)面效應(yīng)延至產(chǎn)業(yè)鏈，影響了企業(yè)信心。
　　
　　再次，企業(yè)各種生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，企業(yè)對(duì)此面臨的壓力不斷加大。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格、煤電氣等資源型要素價(jià)格呈現(xiàn)剛性上漲態(tài)勢(shì)，再加上銀行加息、人民幣升值等因素的綜合影響，雖然全行業(yè)生產(chǎn)管理水平、勞動(dòng)效率不斷提高，但多數(shù)企業(yè)依然難以承受多重成本的上漲，壓力不斷加大。
　　
　　這種情況再次向行業(yè)敲響警鐘，依靠成本占領(lǐng)市場(chǎng)的方式已不可持續(xù)。企業(yè)要確定好自身定位，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新；行業(yè)要加快高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新；同時(shí)要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，借助設(shè)計(jì)、品牌、渠道的力量來(lái)提高產(chǎn)品附加值，為產(chǎn)品有效地占領(lǐng)市場(chǎng)提供可靠保證。
　　
　　另外，紡織服裝行業(yè)是一個(gè)中小企業(yè)占90%以上的行業(yè)，特別是小微型企業(yè)生存狀況惡化。此次調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的一些加工型中小企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀。
　　
　　雖然，目前我國(guó)紡織服裝業(yè)發(fā)展面臨著諸多問(wèn)題，趨緊的外部環(huán)境形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制，帶來(lái)新一輪洗牌,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是，挑戰(zhàn)中也孕育著機(jī)會(huì)，行業(yè)發(fā)展必須審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，采取針對(duì)性措施，積極應(yīng)對(duì)各種困難，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，繼續(xù)發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)，提高科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率，繼續(xù)保持在世界經(jīng)濟(jì)中的有利地位，促進(jìn)全行業(yè)又好又快地發(fā)展。