近年來，我國絲綢行業(yè)區(qū)域結構不斷調整優(yōu)化。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略及“東桑西移”工程的穩(wěn)步推進，絲綢行業(yè)按照“東部優(yōu)化、中部提升、西部發(fā)展”的原則，通過調整優(yōu)化產業(yè)和區(qū)域結構，推進繭絲綢業(yè)的區(qū)域化協(xié)作和專業(yè)化分工，實現(xiàn)原料生產基地、絲綢加工帶與貿易中心的合理配置，形成了農工貿各環(huán)節(jié)、東中西各區(qū)域優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調發(fā)展的新格局。
　　
　　在這一政策規(guī)劃之下，種桑養(yǎng)蠶不斷向產業(yè)化、規(guī)�；�、標準化、集群化、科學化方向發(fā)展。首先，產業(yè)基礎得到夯實。2006~2009年，國家“東桑西移”工程政策支持建設了106個蠶桑基地，共計新增桑園面積158萬畝，年均新增蠶繭產量約200萬擔，已經在我國西南、中部、東部、華南、東北等地區(qū)建立起各具特色、優(yōu)勢突出的優(yōu)質蠶桑產業(yè)帶，中西部地區(qū)已逐步躍升成為我國蠶桑重要主產區(qū)。
　　
　　其次，企業(yè)結構不斷優(yōu)化。近年來，通過支持鼓勵企業(yè)“農工貿”并舉，走“公司＋基地＋農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營道路，培育和扶持了一批集蠶繭生產、收烘、繅絲、織綢加工一體化的繭絲生產龍頭企業(yè)，大大加快了企業(yè)結構優(yōu)化的步伐，增強了企業(yè)綜合實力和抗風險能力。
　　
　　另外，產業(yè)集群效應逐步發(fā)揮。通過近幾年的發(fā)展，東部地區(qū)產業(yè)集群已經初具規(guī)模，產業(yè)轉型升級效應明顯，形成了各具特色的繭絲綢產業(yè)集群。
　　
　　各方的運力給絲綢產業(yè)帶來了轉機，但是，這些都不可能一蹴而就，需要時間、實踐，以及不斷地試錯，尤其是克服困擾我國絲綢行業(yè)的癥結問題，更非一日之功。
　　
　　技術是產業(yè)發(fā)達的保證。技術的缺乏成為目前中國絲綢產業(yè)進步的掣肘。金富春絲綢股份有限公司董事長兼總經理費建明曾感慨：“同樣是絲綢，中國的方式加工和意大利工程師加工后感覺完全不同�！彼�手里拿著兩塊絲綢，同樣的重量和顏色，其中一塊色彩柔美，發(fā)出淡淡的光澤，更有奶油一般的質地，“國外先進的加工研發(fā)能力，已經遠遠把我們甩在身后。”
　　
　　同時，國內絲綢企業(yè)規(guī)模小、投入不力，這又成為導致技術和設備落后的主要原因。在工業(yè)化發(fā)展得比較快的國家，如意大利無梭織機的比例如今在絲綢業(yè)已達到90%以上，而我國僅為15.4%。不僅在無梭織機方面低于意大利，在自動繅絲機方面，也低于日本、巴西和韓國。
　　
　　與此同時，也有專家表示，與發(fā)展迅猛的中國紡織業(yè)相比，中國絲綢業(yè)的滯后發(fā)展，也有其不可忽視的體制原因。自上世紀九十年代中期以來，由于幾次機構改革使繭絲綢宏觀管理職能有所削弱。
　　
　　“絲綢工業(yè)宏觀管理沒有職能部門，導致絲綢加工底細不清、數(shù)字不準、后道加工遠遠落后于意大利等先進國家�！眹�家農業(yè)部種植業(yè)司調研員封槐松如此表示。
　　
　　此外，科研教育落后，我國蠶桑產業(yè)后勁不足，基地布局轉移過快，我國優(yōu)質繭絲的優(yōu)勢下降明顯等問題，也依然嚴重困擾到了中國蠶桑產業(yè)的發(fā)展。