10～11月份應(yīng)是我國(guó)棉花收購(gòu)的旺季，而筆者近期在陜西、山西、河北等省份調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與往年有所不同，籽棉收購(gòu)價(jià)格下跌，收購(gòu)市場(chǎng)冷清，甚至陷入僵局。一方面棉花種植成本上升，棉花產(chǎn)量下降，國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策托底，農(nóng)戶惜售心理較重；另一方面9月以來(lái)持續(xù)陰雨，棉花質(zhì)量等級(jí)普遍下降，收購(gòu)企業(yè)不敢放開(kāi)收棉。在目前棉花市場(chǎng)的情況下明年棉花種植面積不容樂(lè)觀，建議國(guó)家采取積極應(yīng)對(duì)措施，保障棉花產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
　　
　　三大理由支撐棉農(nóng)惜售
　　
　　棉花生產(chǎn)成本高昂且持續(xù)上漲。根據(jù)筆者近期走訪河北棉花市場(chǎng)調(diào)研獲知，目前商販?zhǔn)召?gòu)籽棉價(jià)格為4元/斤左右，按照每畝500斤產(chǎn)量計(jì)算，每畝收益不到2000元。而如果計(jì)入家庭用工成本的話，每畝棉花地總成本達(dá)1900元，其中拾花成本400元，田間管理用工成本600元（按照12工日/畝、50元/工日計(jì)算）；土地租賃成本500元；化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、棉種等農(nóng)資投入共計(jì)約300元；灌溉、翻地、鋪膜等100元。棉農(nóng)6個(gè)月的辛苦勞作，每畝棉花純利不足100元，棉農(nóng)植棉沒(méi)有熱情和利潤(rùn)。
　　
　　今年棉花收獲期出現(xiàn)持續(xù)陰雨天氣，黃河流域幾個(gè)主要棉花主產(chǎn)省棉花產(chǎn)量受到較大影響。進(jìn)入9月以來(lái)，陜西、山西等省出現(xiàn)持續(xù)陰雨天氣，對(duì)棉花單產(chǎn)影響很大，將比前期預(yù)測(cè)產(chǎn)量減少20%～30%。類似的情況也出現(xiàn)在河北，受調(diào)查農(nóng)戶反映，今年棉花單產(chǎn)比去年減產(chǎn)10%～20%。
　　
　　今年有國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策托底，農(nóng)民普遍認(rèn)為棉花價(jià)格不應(yīng)過(guò)低。為了應(yīng)對(duì)跌宕起伏的棉花市場(chǎng)，國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，以標(biāo)準(zhǔn)級(jí)皮棉19800元/噸的價(jià)格收儲(chǔ)。根據(jù)各方推算，農(nóng)民獲得的籽棉價(jià)格應(yīng)為4.5元/斤左右。因此農(nóng)民普遍對(duì)市場(chǎng)給出的不足4元/斤的籽棉收購(gòu)價(jià)格不予認(rèn)可。
　　
　　棉花品級(jí)下降，企業(yè)不敢放開(kāi)收購(gòu)
　　
　　據(jù)河北省某調(diào)查收購(gòu)加工企業(yè)介紹，往年此時(shí)正是棉花收購(gòu)最忙的時(shí)候，企業(yè)大約能收到200～300萬(wàn)斤籽棉，但是今年僅收了3萬(wàn)斤。由于收購(gòu)交易清淡，該企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，20名工人也已停工放假。
　　
　　面對(duì)惜售的棉農(nóng)，企業(yè)表示就眼下的棉花質(zhì)量他們也不敢收。今年皮棉銷售有兩個(gè)選擇，一是準(zhǔn)備交儲(chǔ)，二是賣(mài)給下游的紡紗廠。從已收購(gòu)的棉花纖維質(zhì)量看，大部分棉花質(zhì)量?jī)H有5級(jí)甚至更低水平，這種棉花既達(dá)不到交儲(chǔ)水平，也難以滿足紡紗廠要求，因此收購(gòu)加工企業(yè)不敢放開(kāi)收棉。
　　
　　企業(yè)還反映，國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策在當(dāng)?shù)芈鋵?shí)很好，只要有符合交儲(chǔ)的棉花，很方便就能交儲(chǔ)。目前紡紗廠也需要優(yōu)質(zhì)棉花，只要棉花品質(zhì)夠好，加工企業(yè)可以出更高的價(jià)格收購(gòu)。但是真正能收購(gòu)上來(lái)好的棉花困難較大。
　　
　　后市分析及建議
　　
　　筆者調(diào)查分析認(rèn)為：目前國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)棉花仍然短缺，價(jià)格有一定上漲空間，黃河流域明年棉花種植面積將有一定程度下降。
　　
　　盡管今年棉花播種面積同比增加，但是由于后期天氣原因?qū)е吕w維質(zhì)量下降，市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)棉花呈現(xiàn)短缺狀態(tài)。紡紗企業(yè)目前在買(mǎi)不到優(yōu)質(zhì)新棉的情況下消耗庫(kù)存，后期對(duì)優(yōu)質(zhì)棉花的需求將增大，因此優(yōu)質(zhì)棉花的價(jià)格仍然有一定的上漲空間。
　　
　　由于成本上升棉價(jià)下跌等多重因素影響植棉收益，農(nóng)民植棉積極性受到影響。調(diào)研結(jié)果顯示，近半數(shù)農(nóng)民表示明年將減少棉花種植面積。
　　
　　綜上，筆者建議：首先，進(jìn)一步向農(nóng)民宣傳國(guó)家收儲(chǔ)政策，重點(diǎn)突出國(guó)家收儲(chǔ)對(duì)棉花品級(jí)的要求。建議農(nóng)戶加強(qiáng)棉花儲(chǔ)存中的質(zhì)量管理，不要盲目惜售。囤積棉花只會(huì)進(jìn)一步降低纖維質(zhì)量，從而影響棉花價(jià)格和自己的收益，因此應(yīng)當(dāng)擇機(jī)出售。
　　
　　其次，采取必要措施，保護(hù)棉農(nóng)種棉積極性，防止明年面積大幅下跌。一是未來(lái)要將棉花收儲(chǔ)政策常態(tài)化，逐步走向棉花最低收購(gòu)價(jià)，為農(nóng)民種植棉花托底。二是繼續(xù)堅(jiān)持進(jìn)口棉花滑準(zhǔn)稅政策，保護(hù)國(guó)內(nèi)棉農(nóng)的基本利益和我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)安全。三是加大國(guó)家對(duì)棉花輕簡(jiǎn)栽培支持力度，發(fā)展麥后移栽，穩(wěn)定棉花面積。四是扶持棉農(nóng)合作組織，提高農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。單個(gè)小農(nóng)戶面臨棉花市場(chǎng)風(fēng)云變幻的局勢(shì)往往只能被動(dòng)地成為價(jià)格接受者。而棉農(nóng)合作組織將增強(qiáng)棉農(nóng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資、銷售棉花等方面的討價(jià)還價(jià)能力明顯強(qiáng)于單個(gè)農(nóng)戶，在先進(jìn)技術(shù)推廣、統(tǒng)防統(tǒng)治等方面也具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營(yíng)資金、技術(shù)服務(wù)等方面對(duì)棉農(nóng)合作組織給予必要支持。