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    產(chǎn)業(yè)用“十二五”規(guī)劃10月出臺

     2011-8-23

      上周,記者從中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會了解到,產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃大約在今年10月份正式出臺。目前,國家工業(yè)和信息化部已經(jīng)基本完成這一規(guī)劃的跨部門征求意見,亟待以此配合多個行業(yè)的未來發(fā)展藍圖。

      產(chǎn)業(yè)用紡織品跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的特征非常明顯,它涵蓋高溫過濾、醫(yī)衛(wèi)防護、土工合成材料、特殊裝飾、農(nóng)業(yè)、高性能紡織復(fù)合材料、交通運輸、建筑等多個產(chǎn)業(yè),是這些行業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)材料。近年來,產(chǎn)業(yè)用紡織品在帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,行業(yè)已成為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推動紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,也被作為衡量國家紡織工業(yè)核心競爭力和科技水平的重要標志之一。但由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)起步較晚,其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等相比服裝、家用紡織品具有差距,與發(fā)達國家的研究水平和應(yīng)用程度對比更有差距。因此,中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會會長李陵申表示,為做強做大紡織工業(yè)和更好地促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由國家工業(yè)和信息化部牽頭,中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會配合編制產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃,充分體現(xiàn)了國家政府部門對作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重要組成之一的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重視。

      李陵申介紹,編制產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃,是圍繞“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用領(lǐng)域豐富化”的行業(yè)定位,確定了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、重點發(fā)展領(lǐng)域。作為技術(shù)性紡織品標志的產(chǎn)業(yè)用紡織行業(yè)發(fā)展、只有定位于由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化和由滿足需求向不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域豐富化,才能為紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)行業(yè)技術(shù)進步作出貢獻。

      綜觀“十一五”期間,產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)雖得以快速發(fā)展,但主要還是依靠外延數(shù)量增長。由于企業(yè)整體實力不強,產(chǎn)需銜接較少,產(chǎn)品主要以低端、常規(guī)為主,高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品少,生物醫(yī)用紡織品、高檔汽車內(nèi)飾等主要被外資企業(yè)壟斷或依賴進口,產(chǎn)業(yè)層次不高!笆濉逼陂g,產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)以必須堅持“提高核心競爭力”的發(fā)展主線,突出自主創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強產(chǎn)需銜接、完善公共服務(wù)為目標。

      進入2011年,產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)保持了平穩(wěn)運行,生產(chǎn)、投資、銷售和進出口等主要指標穩(wěn)定增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1~5月份,產(chǎn)業(yè)用紡織品中的繩、索、纜,紡織帶和簾子布,非織造布三大類規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值488.7億元,同比增長29.4%,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值471.9億元,同比增長28.8%,產(chǎn)銷率96.6%。而出口方面,海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,1~5月份產(chǎn)業(yè)用紡織品出口額達到66.8億美元,同比增長29.4%,尤其出口單價普遍上漲。這表明行業(yè)有效地將原材料壓力傳遞至下游,產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平有所提高,國際競爭力增強;也表明了行業(yè)的增長正在逐步擺脫依靠數(shù)量的粗放模式,轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展?梢哉f,上半年行業(yè)運行已經(jīng)為“十二五”的目標實現(xiàn)開了個好頭。

      然而,產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃從去年項目調(diào)研到今年的多次研討修改已經(jīng)有段日子了,為何規(guī)劃久未出臺?李陵申從兩方面作出了解釋。一方面,產(chǎn)業(yè)用紡織品隸屬于紡織行業(yè)的分支,既是紡織強國轉(zhuǎn)變的著力點,也是紡織“十二五”的重要組成部分,盡管產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃已經(jīng)上升為國家政府層面,但也要服從于紡織“十二五”,不會先于其出臺。另一方面則是產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用范疇遠超出了單純的紡織領(lǐng)域,為了使這一規(guī)劃在國家總體發(fā)展中更有操作性和針對性,將其與下游應(yīng)用行業(yè)的未來規(guī)劃配套結(jié)合、協(xié)同發(fā)展尤為重要,這就需要工信部與多部門協(xié)商,廣泛征求發(fā)改委、財政部、交通部、衛(wèi)生部等部門意見,因此也需要一段時間的審查論證。

      業(yè)內(nèi)有觀點認為,一些發(fā)達國家一直高度重視產(chǎn)業(yè)用紡織品的發(fā)展,特別是以美國日本、歐洲為代表的發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)量占全行業(yè)纖維加工總量的比重甚至超過40%;比較而言,處于成長階段的我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的巨大市場潛力很快將被激發(fā)。在此背景下,產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃出臺將使產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)成為紡織工業(yè)新的經(jīng)濟增長極,更好地促進產(chǎn)業(yè)用紡織品與相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

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