日前，湖南常德市委市政府制訂完成了《常德市紡織服裝十二五規(guī)劃》，并為棉紡、麻紡、化纖3個細分行業(yè)制定了“分規(guī)劃”，為全市紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展設置了“時間表”，畫出了“路線圖”。常德市委市政府提出，到2011年底，紡織產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要突破100億元，規(guī)模企業(yè)突破100戶，跨入“百億產(chǎn)業(yè)”。圍繞這一目標，常德市將加大力度、強化舉措，全力推進紡織產(chǎn)業(yè)總量大提升、結(jié)構(gòu)大調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈條大遷伸。

　　本年度內(nèi)要實現(xiàn)的其他具體目標還有：主營業(yè)務收入達到105億元；旗艦企業(yè)主營業(yè)務收入年均增長35%；當年新開工固定資產(chǎn)投資2000萬元以上項目達10個，其中億元以上項目3個；規(guī)模企業(yè)達到100戶，億元企業(yè)達到15戶；新增中國馳名商標1個，省級名牌3個；培育一家企業(yè)上市。

　　圍繞以上目標，常德市委市政府提出了狠抓五個“突出”。一是突出規(guī)劃引導，力爭在“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上形成新思路。深入開展調(diào)研，在發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)上市、項目包裝、品牌創(chuàng)建上理出新思路，提出新舉措；對接湖南省“四千工程”，出臺《常德市培養(yǎng)紡織產(chǎn)業(yè)集群旗艦企業(yè)實施意見》，全面啟動龍頭企業(yè)帶動型發(fā)展戰(zhàn)略，重點扶持云錦集團、杰新紡織、廣源麻業(yè)、金帛化纖、中泰特種裝備等旗艦企業(yè)，3~5年使5家旗艦企業(yè)年主營業(yè)務收入均突破10億元。

　　二是突出項目建設，常德市委市政府把2011年定為“項目建設年”。加大對服裝、家紡產(chǎn)業(yè)等的引進力度，加大對紡織產(chǎn)業(yè)深加工和產(chǎn)業(yè)用紡織項目的引進，明確提出紡織產(chǎn)業(yè)以引進先進印染、服裝加工項目，注重提高產(chǎn)業(yè)科技含量和整體競爭力。重點抓好投資25億元的德山染整(三集中)工業(yè)園、云錦投資6.5億元的紡織工業(yè)園、廣源麻業(yè)投資3億元的3萬錠緊密紡技改擴建、嘉利詩投資2.5億元的服裝生產(chǎn)線、金帛化纖投資1.5億元的3.5萬噸/年綿綸切片生產(chǎn)線和1萬噸/年FDY紡織生產(chǎn)線擴建工程、益林投資1.2億元的3萬錠緊密紡生產(chǎn)線、杰新公司投資7100萬元的紡織印染生產(chǎn)線、節(jié)能及產(chǎn)業(yè)升級項目、中泰投資4200萬元的新一代高強聚乙烯纖維系列產(chǎn)品技改等項目。

　　三是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上邁出新步伐，促進產(chǎn)業(yè)向高端化、高新化、兩型化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。以“四高”園區(qū)創(chuàng)建活動為契機，集中精力建設德山染整工業(yè)園、云錦紡織工業(yè)園、蔣家嘴苧麻紡織工業(yè)園等一批專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)集約化發(fā)展；推動企業(yè)加大科技創(chuàng)新步伐，加快淘汰落后產(chǎn)能，強化治污減排，重點支持云錦、杰新、中泰、廣源、銀陽、鑫源、東風帆布、金皂化纖等有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心。

　　四是突出政府部門優(yōu)質(zhì)服務，力爭在中小企業(yè)融資難上實現(xiàn)新突破。據(jù)估算，常德紡織產(chǎn)業(yè)今年融資需求15億元以上。為此，政府將推動銀企合作，開展“百家企業(yè)銀企對接”活動，擴大擔保規(guī)模，確保紡織產(chǎn)業(yè)擔保額增輻30%以上。鼓勵引導有上市意向的云錦、中泰、金帛、廣源、銀陽、宏力等公司加快上市步伐，年內(nèi)爭取1家企業(yè)成功上市。

　　五是突出基地建設，在原材料供給上拓展新路子。建立規(guī)模化的優(yōu)質(zhì)棉、麻種植基地，提高棉麻質(zhì)量和單產(chǎn)水平，實現(xiàn)紡織原料基本自給；鼓勵引導有條件的紡織企業(yè)積極參與基地建設，定向定點收購；積極開發(fā)和使用新型纖維原料，鼓勵企業(yè)開發(fā)利用新型天然環(huán)保纖維，實現(xiàn)紡織產(chǎn)品的差異化、多樣化和功能化，培植新的紡織原料資源，加大對竹原纖維、亞麻纖維、黃麻纖維的開發(fā)應用。