為穩(wěn)定棉花市場，滿足紡織用棉需要， 8月9日，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，中國儲(chǔ)備棉管理總公司發(fā)布了《關(guān)于國家儲(chǔ)備棉出庫銷售的公告（2010年第2號）》，將組織60萬噸國家儲(chǔ)備棉投放市場。

　　《公告》稱，自2010年8月10日起，此批國儲(chǔ)棉通過全國棉花交易市場儲(chǔ)備棉競賣交易系統(tǒng)公開競賣。交易時(shí)間為自8月10日起的國家法定工作日每天下午2：00。具體交易辦法按有關(guān)部門批準(zhǔn)的《國家儲(chǔ)備棉競賣交易辦法》執(zhí)行。

　　《公告》就競買方資格和競買數(shù)量、競賣底價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)等事項(xiàng)做了如下規(guī)定： 

　　一、競買方資格確定。為減少中間環(huán)節(jié)，此次競買方限定為列入國家統(tǒng)計(jì)局紡紗量統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的紡織用棉企業(yè)，具體按照《關(guān)于審核參與儲(chǔ)備棉競賣交易資格的公告》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、每周及總的競買數(shù)量控制。為避免大型紡織用棉企業(yè)短時(shí)間內(nèi)集中采購，每個(gè)20萬錠以上的紡織用棉企業(yè)每周競買累計(jì)成交數(shù)量不得超過其10天的用棉量，20萬錠以下紡織企業(yè)暫不做購買進(jìn)度限制。所有競買企業(yè)總的競買數(shù)量不得超過其1個(gè)月的最大用棉量。

　　三、限期簽訂合同和支付貨款。所有參與競買且成交的紡織用棉企業(yè)必須于成交日后3個(gè)工作日內(nèi)簽訂《全國棉花交易市場棉花購銷合同》，并于成交5個(gè)工作日內(nèi)將貨款匯至中國儲(chǔ)備棉管理總公司，否則按買方違約處理。

　　四、限期提貨。除不可抗力外，紡織用棉企業(yè)必須于辦理提貨手續(xù)后15天內(nèi)到庫提貨，否則按買方違約處理。

　　五、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手倒賣儲(chǔ)備棉。所有參與競買的紡織企業(yè)購買儲(chǔ)備棉后僅供自用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣其他企業(yè)。為此，在《全國棉花交易市場棉花購銷合同》中將就買方需承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)一步予以明確，即：如果發(fā)現(xiàn)競買的紡織企業(yè)轉(zhuǎn)手倒賣儲(chǔ)備棉現(xiàn)象并調(diào)查屬實(shí)，無論價(jià)格高低，將按照1000元/噸的標(biāo)準(zhǔn)扣除其保證金作為違約金，如保證金不足將依法追索，并取消其儲(chǔ)備棉競買交易資格，3年內(nèi)不得參與儲(chǔ)備棉競買。

　　本次銷售儲(chǔ)備棉為60萬噸。出庫銷售的儲(chǔ)備棉競賣底價(jià)為16500元/噸（標(biāo)準(zhǔn)級，凈重），其他等級棉花按照品級差率3％、長度差率1％進(jìn)行測算。