合作社+服裝企業(yè)=就業(yè)孵化園，為產(chǎn)業(yè)集聚“添翼”，同時(shí)催生民間創(chuàng)業(yè)熱潮

　　成都市已確定彭州重點(diǎn)發(fā)展石化和家紡服裝加工業(yè)。在剛剛閉幕的彭州市人代會(huì)和政協(xié)會(huì)上，彭州已把“一重一輕”寫進(jìn)了政府工作報(bào)告�！拜p”即家紡服裝加工業(yè)。作為彭州支持發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)，在招商引資方面，必將形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群。

　　同時(shí)，與服裝產(chǎn)業(yè)園相輔相成的“家庭車間”，再為產(chǎn)業(yè)集聚“添翼”。

　　光余沖明文/圖

　　“嗒嗒嗒”，縫紉機(jī)快速轉(zhuǎn)動(dòng)，針線流暢地沿著枕芯拉鏈壓過。在彭州市致和鎮(zhèn)護(hù)國小區(qū)名為“家庭車間”的服裝加工點(diǎn)內(nèi)，護(hù)國社區(qū)農(nóng)民陳碧玉熟練地操作縫紉機(jī)�！拔椰F(xiàn)在每天已可為枕芯上拉鏈90條了，每個(gè)月收入有1000塊錢左右�！标惐逃駥υ凇凹彝ボ囬g”上班十分滿意。

　　“家庭車間”的聚集之力節(jié)約之道

　　在彭州，以華茂服裝產(chǎn)業(yè)園、盛泰服裝產(chǎn)業(yè)園、萬貫服裝園區(qū)為代表的服裝產(chǎn)業(yè)在通過商會(huì)辦園區(qū)模式的帶動(dòng)下，通過抓大聚小，初步形成“服裝磁場”。目前，僅華茂就入駐企業(yè)22家，簽約51家，萬貫入駐100余家，盛泰入駐20家。

　　通過家紡服裝生產(chǎn)企業(yè)的集聚，彭州將打造中國西部家紡服裝之都。其內(nèi)部布局為“六園四中心”。即家紡產(chǎn)業(yè)園、童裝產(chǎn)業(yè)園、休閑服裝產(chǎn)業(yè)園、綜合服裝產(chǎn)業(yè)園、配套產(chǎn)業(yè)園和面輔料交易中心、物流中心、商務(wù)會(huì)展中心、生活服務(wù)中心。通過“六園四中心”建設(shè)，將形成“以開發(fā)為平臺(tái)、以產(chǎn)業(yè)園為基地、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以產(chǎn)業(yè)分工為手段、以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)”的家紡服裝產(chǎn)業(yè)高端。

　　已到護(hù)國“家庭車間”辦廠的成都藝純金剪刀服裝有限公司負(fù)責(zé)人沈發(fā)兵認(rèn)為，彭州的“家庭車間”，依托巨大的服裝產(chǎn)業(yè)鏈，既有集聚效應(yīng)，也有人才優(yōu)勢。企業(yè)在服裝園區(qū)辦廠，用活“家庭車間”資源，既能解決廠房用地問題，又能解決人力資源之需，這樣就能達(dá)到投資小、見效快的效果，是企業(yè)快速滿足市場供貨要求的十分有效的途徑。金剪刀入駐護(hù)國“家庭車間”已半個(gè)多月，現(xiàn)在每天都有上百熟練工人在為企業(yè)加工手工穿珠，盡管在異地的企業(yè)處于拆遷之中，仍保證了產(chǎn)品供求。

　　金剪刀只是“少量”加工企業(yè)，而作為宜家、居比奴、東野，其加工規(guī)模堪稱“大批量”。據(jù)致和鎮(zhèn)黨委書記曹良富介紹，目前，僅手工穿珠的訂單已接近7萬件，家紡“要多少有多少”�！凹彝ボ囬g”開業(yè)才1個(gè)多月，就已經(jīng)完成12萬件家紡產(chǎn)品的加工。

　　“家庭車間”開啟彭州創(chuàng)業(yè)就業(yè)年

　　經(jīng)過抗震救災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)重建，彭州在2010年將基本完成重建任務(wù)，災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)成為彭州工作的重中之重，2010年，彭州確定為創(chuàng)業(yè)就業(yè)年。而護(hù)國“家庭車間”即為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的示范。

　　為了打造“家庭車間”，致和鎮(zhèn)政府在護(hù)國社區(qū)免費(fèi)提供了相對集中的實(shí)際操作場地供村民使用，免費(fèi)期3個(gè)月。鎮(zhèn)政府目前已提供鋪面29間600余平方米，并計(jì)劃用3個(gè)月時(shí)間總共提供免費(fèi)鋪面40余間1000余平方米；計(jì)劃免費(fèi)提供100臺(tái)電動(dòng)縫紉機(jī)供村民使用，免費(fèi)期也為3個(gè)月。目前已提供70余臺(tái)，加上培訓(xùn)期租用培訓(xùn)學(xué)校的縫紉機(jī)，現(xiàn)在總共有138臺(tái)縫紉機(jī)供村民實(shí)際操作。而彭州服裝園區(qū)則為農(nóng)民工源源不斷地提供原材料。政府與園區(qū)一道還負(fù)責(zé)對農(nóng)民工進(jìn)行管理和質(zhì)量監(jiān)督。這種模式的具體程序?yàn)椤罢�府�?hào)召、商會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)認(rèn)證下單、機(jī)器進(jìn)家庭”。而這一切的管理與運(yùn)行機(jī)構(gòu)則為“致和國護(hù)農(nóng)業(yè)資源經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社”。目前，合作社已與四川宜家家紡等3家家紡服裝企業(yè)簽定服務(wù)外包合作協(xié)議。

　　據(jù)了解，護(hù)國小區(qū)“家庭車間”目前已開辦19個(gè)，擁有熟練工人近百人，“實(shí)習(xí)”工人180人。計(jì)劃再用3-6個(gè)月時(shí)間培訓(xùn)熟練工人500-1000人，帶動(dòng)“家庭車間”就業(yè)人員2000余人，并用一年時(shí)間覆蓋全致和鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）。

　　不但如此，彭州計(jì)劃輻射周邊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各村委成立“家庭車間”協(xié)會(huì)。具體內(nèi)容為家紡協(xié)會(huì)或企業(yè)的專家對社區(qū)家庭進(jìn)行集體培訓(xùn)，通過園區(qū)企業(yè)的定單下達(dá)系統(tǒng)與社區(qū)家庭車間簽訂加工協(xié)議，然后，再通過企業(yè)的質(zhì)檢部門進(jìn)行合格驗(yàn)收入庫。有關(guān)人士認(rèn)為，這種新模式既為園區(qū)企業(yè)減負(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模起到了極大的促進(jìn)作用，同時(shí)，也將為推動(dòng)失地農(nóng)戶、災(zāi)后重建土地規(guī)模經(jīng)營后的剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)起到很好的作用，同時(shí)對于工業(yè)集中發(fā)展后解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路尋找到一個(gè)有效途徑，實(shí)現(xiàn)真正的多贏局面。

　　平臺(tái)搭建，人力資源如何形成？答案是商會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及學(xué)校。目前，彭州成易培訓(xùn)學(xué)校和彭州百翔培訓(xùn)學(xué)校對護(hù)國社區(qū)有就業(yè)意愿的240余人進(jìn)行“訂單式培訓(xùn)”。學(xué)校、商會(huì)與宜家、居比奴、東野簽定產(chǎn)品加工合同以及人才培訓(xùn)合同，經(jīng)商會(huì)企業(yè)學(xué)校考核合格，具備學(xué)習(xí)合格證以及國家相應(yīng)資質(zhì)證書后即成為企業(yè)“家庭車間”的工人，從目前工人所從事的基礎(chǔ)加工來看，成為工人難度不大。大多經(jīng)過15—20天的培訓(xùn)，便可按照商會(huì)與企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事家紡服裝輔料加工。

　　家紡服裝作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前國內(nèi)勞動(dòng)力資源大量缺乏的背景下，彭州如何建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才孵化園？

　　首先要“引”得來，要讓更廣大的群眾參與到“家庭車間”來。護(hù)國社區(qū)以保底計(jì)件的方式確保群眾收入來吸引群眾參與。因?yàn)槭遣僮鞴�，在工作之初，收入自然�?huì)受影響。專合組織就業(yè)以400元保底，工作任務(wù)按計(jì)件計(jì)算，未達(dá)到400元的，則保障發(fā)夠400元工資，超過400元的，按計(jì)件，應(yīng)發(fā)多少就發(fā)多少。根據(jù)成易培訓(xùn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，工人在兩個(gè)月后就完全可以超過400元，3個(gè)月后可達(dá)到800—1500元。有穩(wěn)定收入，自然有吸引力，70多歲的鄭廷英已經(jīng)堅(jiān)持手工穿珠1個(gè)月了。其次就是“留”得下，讓更廣大的群眾能學(xué)會(huì)，而且擁有一技之長�？颗嘤�(xùn)機(jī)構(gòu)，可以解決短期人才缺乏的困境，但要建成人才資源體系，彭州則依托彭州技工校、彭州市職業(yè)中學(xué)以及四川大學(xué)、成都紡專等高校形成梯度教育機(jī)制，即從初級(jí)人才延伸到高級(jí)人才，按照崗位的不同，通過不同梯度的院校教育，形成各層次的人才體系。彭州職中將開設(shè)服裝專業(yè)，彭州技工校開通實(shí)訓(xùn)基地，均接受全日制教學(xué)，四川大學(xué)建立長期的人才培養(yǎng)機(jī)制，為能夠“留”得下，更能為“走”得出去而進(jìn)行中高端人才培養(yǎng)。

　　“家庭車間”將成為品牌洼地

　　就像提到浙江義烏小商品交易市場一樣，一提到護(hù)國社區(qū)，大家就會(huì)知道“家紡服裝”、“家庭車間”。通過“家庭車間”普及擴(kuò)大，彭州將形成家紡服裝的品牌洼地。

　　彭州市委副書記譚學(xué)軍介紹，“家庭車間”要擴(kuò)大化，必然要進(jìn)入市場。據(jù)了解，彭州西部家紡服裝之都建成后，將匯聚5000家家紡服裝企業(yè)，將擁有30萬大軍的產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人一是來自各家紡企業(yè)自身，一是來自“家庭車間”。而該“家庭車間”有別于企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，“家庭車間”可以承接企業(yè)的來料加工。這給“家庭車間”生存以及走出去既提供了機(jī)會(huì)，同時(shí)也增加了壓力。因此，進(jìn)入市場是必然�！凹彝ボ囬g”工人能適應(yīng)市場，則有更多的企業(yè)選中“它”。因此，品牌洼地成為“家庭車間”追求的目標(biāo)。

　　致和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長段東華介紹，要成為人才資源品牌，首先要成為產(chǎn)業(yè)品牌。以產(chǎn)業(yè)品牌帶動(dòng)人才資源品牌。國護(hù)專合組織目前十分重視加工質(zhì)量，只有通過相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才擁有優(yōu)質(zhì)的家紡服裝產(chǎn)品。目前，國護(hù)專合組織已有多人被留在商會(huì)學(xué)習(xí)，成為質(zhì)檢人員，成為企業(yè)在“家庭車間”的“質(zhì)檢部主任”。同時(shí)，企業(yè)也派出質(zhì)監(jiān)人員到“家庭車間”進(jìn)行抽檢，不合格，立即返工。