合縱連橫集中簽約 200家企業(yè)聚集彭州

    2009年12月28日，中國家紡服裝業(yè)界目光集聚彭州。

    成都華茂、四川盛泰、萬貫集團(tuán)等三大服裝專業(yè)園區(qū)與9家服裝企業(yè)集中舉行簽約入駐儀式；彭州市家紡服裝產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室正式掛牌；彭州市家紡服裝園區(qū)護(hù)國“家庭車間”同步啟動(dòng)，相關(guān)企業(yè)與國護(hù)農(nóng)業(yè)資源經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社簽訂外包合作協(xié)議；成都華茂服裝園首期數(shù)十家企業(yè)集體入駐領(lǐng)鑰匙，成都華茂家紡產(chǎn)業(yè)園一期工程破土動(dòng)工……

    這一天，被譽(yù)為“中國西部家紡服裝之都”的啟航日。

    至此，來自全國各地的200家家紡、服裝企業(yè)聚集彭州，這標(biāo)志著彭州除石化之外，又一千億元產(chǎn)業(yè)踏上征程。

    成都市市長助理、彭州市市委書記門生介紹，彭州打造“中國西部家紡服裝之都”和“家庭車間”的正式啟動(dòng)，有利于承接石化下游產(chǎn)業(yè)鏈；有利于承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作；有利于承接成都服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)；有利于彭州搶抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、西部大開發(fā)機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)成都市委、市政府作出的建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市及打造高端產(chǎn)業(yè)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)高端的決策。

    家紡服裝產(chǎn)業(yè)緣何花開彭州

    經(jīng)過20多年的發(fā)展，成都家紡服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較大規(guī)模：年銷售服裝超過1000億元、家紡年銷售規(guī)模上百億元、排名全國第三。

    成都家紡服裝業(yè)主要依托荷花池批發(fā)市場興起，20多年來主要集中在距荷花池較近的成都北部區(qū)域。省營銷學(xué)會(huì)會(huì)長、四川大學(xué)教授李蔚認(rèn)為，成都一、二圈層未來主要打造金融、商貿(mào)、服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)，隨著城市化進(jìn)程提速，幾年內(nèi)，作為服裝產(chǎn)業(yè)高度密集地帶的該區(qū)域，大部分企業(yè)將面臨拆遷，成都需要一個(gè)新區(qū)域來容納并讓他們在轉(zhuǎn)移變遷中升級發(fā)展。成都家紡服裝業(yè)必將進(jìn)行圈層轉(zhuǎn)移，退出二圈層，進(jìn)入三圈層。

    通過對廣州新塘、東莞虎門、南通通州、泉州石獅、湖州織里及青島即墨等全國著名紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地的研究，這些紡織服裝基地離中心城市距離最遠(yuǎn)為30公里，最近為20公里，平均距離為26.3公里。

    作為成都第三圈層城市，彭州離成都中心城區(qū)距離為25公里，是打造家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群的最佳距離。

    李蔚認(rèn)為，彭州隨著“石化、服裝一重一輕”兩大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的確定，以及總投資62億元的華茂家紡、服裝產(chǎn)業(yè)園，總投資66.68億元的四川盛泰服裝產(chǎn)業(yè)園和萬貫集團(tuán)服裝產(chǎn)業(yè)園等三大專業(yè)園區(qū)的投入建設(shè)，將成為成都最具規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢的服裝、家紡產(chǎn)業(yè)承載地。

    如果說以10年為一個(gè)階段，則成都服裝、家紡在2000年到2009年屬于“組團(tuán)時(shí)代、生存競爭型”，表現(xiàn)為以城北繞城高速帶密集分布，企業(yè)規(guī)模小。李蔚認(rèn)為，下一個(gè)10年，成都服裝、家紡業(yè)必然走入“園區(qū)時(shí)代、合作發(fā)展型”，向北發(fā)展，在彭州集中分布服裝、家紡工業(yè)園區(qū)，形成規(guī)模優(yōu)勢。

    在成都內(nèi)部家紡服裝產(chǎn)業(yè)開始調(diào)整轉(zhuǎn)移、重新聚集之時(shí)，全國服裝產(chǎn)業(yè)也加速由沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。各種背景交織，具備區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢的彭州面臨重大歷史機(jī)遇。

    李蔚指出，成都家紡服裝產(chǎn)業(yè)在漂移中最終收斂于彭州已是大勢所趨。

    “商會(huì)辦園區(qū)”+“家庭車間”模式創(chuàng)新

    “嘀嗒”聲密集，彭州致和鎮(zhèn)護(hù)國小區(qū)一片繁忙景象：100多人坐在100余臺(tái)縫紉機(jī)前，專心縫紉。村民楊大姐樂滋滋地說：“在家門口接訂單、足不出戶掙工資”……

    推進(jìn)家紡服裝產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展，彭州借力商會(huì)作用，創(chuàng)新出“商會(huì)辦園區(qū)”模式，這種模式不但加速了產(chǎn)業(yè)集聚，也催生了“家庭車間”。

    2008年底，彭州市服裝商會(huì)充分發(fā)揮引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合作、整合優(yōu)勢資源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)基地的作用，在政府的支持下，組織會(huì)員企業(yè)發(fā)起組建了華茂服飾公司，與成都工投園區(qū)建設(shè)投資有限公司合作，組建新的公司，在彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)華茂服裝產(chǎn)業(yè)園。

　　通過商會(huì)的信譽(yù)和威望，依托開發(fā)區(qū)的平臺(tái)，以國有公司為引導(dǎo)，吸引民營企業(yè)參與。同時(shí)，積極建立和完善服裝園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和空間規(guī)劃，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理”的模式籌資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過出售或出租工業(yè)廠房對外實(shí)施招商引資，吸引自然聚集、散亂分布發(fā)展的中小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)聚集投資。截至目前，已吸引中小服裝企業(yè)累計(jì)完成投資1.3億元。

    最終，一個(gè)以“國有+商會(huì)+民營”的“商會(huì)辦園區(qū)”模式形成。

    商會(huì)辦園區(qū)在聚集投資的同時(shí)，彭州提出了“以開發(fā)區(qū)為平臺(tái)、以產(chǎn)業(yè)園為基地、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以產(chǎn)業(yè)分工為手段，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)”，全力打造“彭州產(chǎn)業(yè)鏈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式”。

    在這種新模式的指引下，彭州市提出了“以產(chǎn)業(yè)打造家庭車間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)農(nóng)村社區(qū)”的全新思路。

    這種模式的具體程序?yàn)椋骸罢�府�?hào)召、商會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)認(rèn)證下單、機(jī)器進(jìn)家庭”。目前，已經(jīng)入駐“中國西部家紡服裝產(chǎn)業(yè)之都”的多家國內(nèi)知名床上用品企業(yè)，正式與致和鎮(zhèn)護(hù)國小區(qū)國護(hù)農(nóng)業(yè)資源經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社簽訂了服務(wù)外包協(xié)議。

    2009年12月28日，護(hù)國小區(qū)試點(diǎn)成功。彭州計(jì)劃輻射周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各村委會(huì)成立家庭車間協(xié)會(huì)。家紡協(xié)會(huì)或企業(yè)的專家將對社區(qū)家庭進(jìn)行集體培訓(xùn)，通過園區(qū)企業(yè)的定單下達(dá)系統(tǒng)與社區(qū)“家庭車間”簽訂加工協(xié)議，然后，再通過企業(yè)的質(zhì)檢部門進(jìn)行合格驗(yàn)收入庫。

    有關(guān)人士認(rèn)為，這種新模式既能為園區(qū)企業(yè)減負(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，也將為推動(dòng)失地農(nóng)戶、災(zāi)后恢復(fù)重建土地規(guī)模經(jīng)營后的剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)發(fā)揮作用，同時(shí)也為工業(yè)集中發(fā)展后解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路尋找了一個(gè)有效途徑，實(shí)現(xiàn)多贏局面。

    “三大專業(yè)服裝園區(qū)”與“家庭車間”雙翼驅(qū)動(dòng)，彭州找到家紡、服裝產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的有效途徑。

    務(wù)實(shí)推進(jìn)“西部最大家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群”

    2009年8月，成都擬定《“一區(qū)一主業(yè)”布局優(yōu)化方案》（初稿）》，確定了彭州重點(diǎn)發(fā)展石化業(yè)和家紡服裝加工業(yè)的戰(zhàn)略布局。

    為加快家紡服裝產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，彭州市出臺(tái)了服裝產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，包括土地集約節(jié)約利用、標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割、報(bào)建、能源和基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融支持、定稅制、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等政策。園區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善，投資達(dá)4億元。

    同時(shí)，企業(yè)服務(wù)模式在不斷創(chuàng)新。為提供全方位親和服務(wù)，彭州市為入駐企業(yè)量身定做了“八大服務(wù)平臺(tái)”。從企業(yè)的發(fā)展需求出發(fā)，彭州首創(chuàng)省內(nèi)“工業(yè)廠房按揭平臺(tái)”，量身定做符合企業(yè)需求的標(biāo)準(zhǔn)廠房……

    彭州市還與四川大學(xué)輕紡學(xué)院、成都技師學(xué)院、成都紡織高等專科學(xué)校協(xié)商，共同打造彭州紡織服裝培訓(xùn)基地，為企業(yè)提供產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品質(zhì)管理、市場營銷、物流管理等方面的專業(yè)人才。

    不久前，紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新（西南）中心項(xiàng)目評審匯報(bào)會(huì)在華茂・成都家紡產(chǎn)業(yè)園舉行。由中國紡織信息中心副主任、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)檢測中心主任伏廣偉等多位專家組成的專家組，在彭州實(shí)地考察后一致認(rèn)為：由彭州市政府推薦成立的“紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新（西南）中心”，依托“千億家紡服裝產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略規(guī)劃，將為成都和西南紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮巨大作用。

    據(jù)了解，彭州“中國西部家紡服裝之都”定位于西部最大的服裝生產(chǎn)中心、西部最大的服裝交易中心、西部最大的服裝會(huì)展中心、西部最大的服裝創(chuàng)新中心；其內(nèi)部布局為“五園四中心”，即家紡產(chǎn)業(yè)園、童裝產(chǎn)業(yè)園、休閑服裝產(chǎn)業(yè)園、綜合服裝產(chǎn)業(yè)園、配套產(chǎn)業(yè)園和面輔料交易中心、物流中心、商務(wù)會(huì)展中心、生活服務(wù)中心。

    一個(gè)高起點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著的家紡服裝產(chǎn)業(yè)將在中國西部的彭州崛起。

    彭州市家紡服裝產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦負(fù)責(zé)人介紹，未來3年，彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)園將吸納企業(yè)1000家，實(shí)現(xiàn)10萬人就業(yè)；到2020年，把彭州國家級服裝產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成國際知名、全國一流、西部最大的服裝產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)超過5000家，年銷售收入1000億元，實(shí)現(xiàn)30萬人就業(yè)。