紡織出口退稅率欲上調(diào)突顯困境
繼財政部8月1日將紡織服裝的出口退稅率從11%升至13%后,據(jù)海外媒體報道,國家發(fā)改委有關(guān)官員昨日透露,有關(guān)部委正考慮再次上調(diào)此類產(chǎn)品的出口退稅率。
這則報道稱,發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司副司長馬占平表示,政府正考慮采取更多措施幫助紡織業(yè)渡過難關(guān),可能采取的措施包括提高出口退稅率。但是他未作具體說明。
國內(nèi)紡織服裝業(yè)正面臨前所未有的困境,這可能造成大量失業(yè),并導(dǎo)致對上游的棉花需求減少、影響農(nóng)民收入。這或許是有關(guān)部門時隔短短數(shù)月考慮再次上調(diào)出口退稅率的主要原因。
而該行業(yè)此前面臨的人民幣升值、勞動力成本上升和融資難等困難,目前仍未得到緩解。2008年至今,人民幣匯率上升幅度已超過7%,這相當(dāng)于去年全年的升值幅度。同時,匯兌風(fēng)險的不確定性也讓企業(yè)不敢接長單和大單。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會調(diào)查,全行業(yè)超過一半的企業(yè)訂單比去年減少。
此外,由于銀根緊縮,很多銀行將紡織列為“夕陽產(chǎn)業(yè)”,拒絕向其放貸,尤其是對中小企業(yè)。企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向民間融資,而后者的利率大約為銀行利率的1~4倍。
更重要的是,外需正在下降。美國金融危機正傳導(dǎo)至西方主要發(fā)達(dá)國家,國際市場消費萎縮直接導(dǎo)致訂單減少、出口下滑。而很多國外采購商資金周轉(zhuǎn)困難,倒閉者越來越多,導(dǎo)致中國紡織企業(yè)的呆壞賬陡增。
這樣看來,8月上調(diào)2個百分點的出口退稅率,仍不足以抵消各種不利因素的影響,將紡織業(yè)從困境中解救出來。
一位不愿意透露姓名的紡織企業(yè)經(jīng)理表示,今年紡織企業(yè)財務(wù)成本普遍上升10%~15%。原材料成本增加10%~20%。勞動力成本上升30%左右。因此若想根本消除紡織行業(yè)困境,出口退稅率需要上調(diào)至17%才行。
最新數(shù)據(jù)也表明,8月份的政策調(diào)整沒有改變紡織行業(yè)的下滑趨勢。海關(guān)總署最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1~9月,我國紡織品服裝累計出口1369.4億美元,同比增長8.12%,增幅繼續(xù)放緩;而9月當(dāng)月共出口紡織品服裝180億美元,較上月減少近6億美元,環(huán)比增幅為-3.18%,同比也僅增3.1億美元、1.75%。
一位分析師表示,更重要的是,在當(dāng)前實施“保發(fā)展、控物價”宏觀調(diào)控的基調(diào)下,坐視勞動力密集型的紡織行業(yè)陷入困境,有違力保就業(yè)的政策目標(biāo)。
中國紡織業(yè)容納了2000萬人就業(yè)。在此前中國紡織工業(yè)協(xié)會的一次會議上,國內(nèi)一家大型紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面對工業(yè)和信息化部副部長歐新黔表示,已有1/3的紡織服裝企業(yè)難以生存下去。
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