中國制造環(huán)保水平成國外焦點
“中國制造”的環(huán)保問題似乎正處于一種“矛盾”狀態(tài)。
在近期國外媒體對“中國制造”問題的炒作中,很大一部分問題歸結(jié)為環(huán)保問題:美國加州一環(huán)保組織日前稱,部分中國產(chǎn)乙烯基嬰兒圍兜所用涂料的鉛含量大大超過了聯(lián)邦政府認(rèn)為安全的水平。而另一件事實是:當(dāng)前世界上一種非常新的環(huán)保衣物材料——竹纖維,是從中國輸出的。
中國不乏高端環(huán)保產(chǎn)品,普通商品的環(huán)保水平卻總是成為國外炒作的焦點。
“橫面”與“縱面”的升級
國際環(huán)保門檻的“橫面”與“縱面”都在不斷提高。
8月2日,美國的美泰公司向美國消費品安全委員會提出召回96.7萬件塑膠玩具,因為這些玩具表漆含鉛量超標(biāo),環(huán)保組織認(rèn)為會危及兒童安全;8月14日,美泰公司又因油漆鉛超標(biāo)問題和磁鐵易被兒童吞食隱患,召回近1900萬件中國產(chǎn)玩具。而據(jù)悉,這些玩具主要是在2007年以前生產(chǎn)和銷售的、符合當(dāng)時美國標(biāo)準(zhǔn)的玩具。對于單類商品的環(huán)保門檻正在“縱面”上不斷提高,一些國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)年年趨嚴(yán)。
早在2002年,歐盟委員會修訂了玩具安全指令計劃,主要是對玩具的安全和環(huán)保方面提出更高的要求。新指令對玩具定義大幅擴(kuò)大,將某些兒童的運動用品,如溜冰鞋、家用兒童運動器材、充氣水池等,都劃入玩具范圍。從環(huán)保的“橫面”來看,越來越多的商品被納入環(huán)保要求之下,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的范圍越來越廣。
而面對環(huán)保門檻的“兩面”夾擊,中國出口產(chǎn)品面臨的環(huán)保危機正在迅速升溫。
“火燒眉毛才找政府”
在環(huán)保設(shè)限越來越嚴(yán)格的時候,中國企業(yè)正處于不同狀態(tài):一些已經(jīng)采取行動,規(guī)定了明確的時間表,有確定的技術(shù)升級路線和行動計劃;而一些卻對不斷升級的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)意識淡漠,“往往到火燒眉毛了,才來找政府要求幫助解決”。
自8月11日起,歐盟EuP指令正式轉(zhuǎn)化為歐盟成員國的法規(guī)。它是繼RoHS和WEEE兩項綠色指令之后,歐盟設(shè)置的第三項“綠色壁壘”。中國機電產(chǎn)品正面臨其最大出口市場歐盟的第三波綠色壁壘的考驗。
浙江省永康市的中國超人集團(tuán)是全球第四大電動剃須刀生產(chǎn)商。集團(tuán)負(fù)責(zé)技術(shù)的副總裁金天鴻介紹說,他們已經(jīng)成立了一個EuP指令應(yīng)對小組,目前主要在設(shè)計方面研究應(yīng)對措施,努力實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的生態(tài)設(shè)計。
但相比之下,多數(shù)中小機電企業(yè)的應(yīng)對態(tài)度則略顯消極。永康市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化科科長胡曉說,他們曾經(jīng)就RoHS指令舉行企業(yè)座談會,計劃邀請四五十家,結(jié)果只有十幾家企業(yè)出席,F(xiàn)在EuP指令也很難引起他們的關(guān)注!懊駹I企業(yè)注重效率是對的,但是他們往往沒有提前應(yīng)對技術(shù)壁壘的意識,往往到火燒眉毛了,才來找政府要求幫助解決!
對此,相關(guān)人士分析認(rèn)為,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)既是一個門檻,也是對中國企業(yè)的一個促進(jìn)力。保護(hù)環(huán)境,不斷推出環(huán)保含量高的產(chǎn)品是全球大勢所趨。中國企業(yè)應(yīng)將對環(huán)境保護(hù)的考慮和措施應(yīng)用于整個產(chǎn)品的生命周期之中,確保產(chǎn)品的環(huán)保理念融入在研發(fā)、生產(chǎn)、使用、回收和再利用的全過程中。這也將成為企業(yè)的獨特技術(shù)優(yōu)勢,幫助它們在激烈的市場競爭中立于不敗之地。目前,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)盡快強化環(huán)保產(chǎn)品意識,未雨綢繆,才能積極跨越環(huán)保門檻。
而國家環(huán)?偩指本珠L潘岳也曾提到,我們此刻正站在歷史的十字路口,綠色發(fā)展是中國企業(yè)最為迫切的選擇。
三方應(yīng)對
盡管提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)不斷發(fā)展的要求,但在應(yīng)對當(dāng)前環(huán)保門檻加速提升的情況下,政府、企業(yè)只有積極協(xié)調(diào)合作,才能跟上瞬息變化的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
首先,政府對于提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵環(huán)保產(chǎn)品是企業(yè)環(huán)保水平提高的積極驅(qū)動力。2006年10月,財政部、國家環(huán)?偩致(lián)合印發(fā)了《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》,公布了中國第一份政府采購“綠色清單”,政府用車只能選擇九大被環(huán)保認(rèn)證的品牌。而政府機關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織今后在用財政資金實施政府采購時須優(yōu)先選擇“綠色產(chǎn)品”。不按規(guī)定采購的單位,財政部門有可能拒付采購資金。 環(huán)?偩窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“綠色采購”從2008年起將在全國范圍內(nèi)實行。除政府推動外,令人欣慰的是,中國企業(yè)家協(xié)會也在不斷促進(jìn)中國企業(yè)的環(huán)保意識。今年4月,由近百名中國企業(yè)家成立的著名民間環(huán)保組織阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會聯(lián)合美國大自然保護(hù)協(xié)會(TNC)舉辦了第二屆“SEE·TNC生態(tài)獎”,并特別設(shè)立了企業(yè)生態(tài)獎,以鼓勵中國企業(yè)增強環(huán)保觀念。
其次,在環(huán)保壓力不斷增強的情況下,企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型迫在眉睫。一項來自商務(wù)部的統(tǒng)計稱,我國每年有近240億美元的出口商品因達(dá)不到包裝要求而受影響,其中相當(dāng)一部分是因包裝不符合綠色要求造成的。 就此,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司近日發(fā)文認(rèn)為,“我國產(chǎn)品包裝鋪張浪費司空見慣,并且已嚴(yán)重影響產(chǎn)品出口!
近期該司已制定部分政策,將在9月1日起實施6項新包裝新標(biāo)準(zhǔn),以促商品包裝業(yè)環(huán);⒈硎,要引進(jìn)日本等國的環(huán)保型包裝的新機制。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國環(huán)保包裝企業(yè)的轉(zhuǎn)型商機可能到來。環(huán)保門檻的急速提升,中國企業(yè)只有在政府的協(xié)作下,盡快抓住轉(zhuǎn)型契機,才能邁過這道檻。
最后,國內(nèi)市場要形成環(huán)保氛圍,助推環(huán)保型產(chǎn)品與企業(yè)的推廣與發(fā)展。記者了解到一個現(xiàn)象,當(dāng)前環(huán)保家具正成為市場新寵,盡管環(huán)保家具相對一般家具價格較高,但是依然受到年輕一族的熱捧。而一些知名家具生產(chǎn)商也抓住現(xiàn)在居民對健康的追求不斷提高,及時推出健康環(huán)保的家具。而據(jù)記者了解,環(huán)保家具已逐漸成為現(xiàn)代人,尤其是年輕一族購買家具的首選,盡管其價格比普通家具貴一至二成。當(dāng)市場的環(huán)保氛圍與環(huán)保消費構(gòu)成良性循環(huán)時,環(huán)保產(chǎn)品也將是企業(yè)自然而然的選擇。
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